Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 мая 2009 г. N Д05-2433 О защите прав индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля

Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 мая 2009 г. N Д05-2433

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу защиты прав индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и сообщает.

До 01.05.2009 правоотношения в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулировались Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (далее - Закон N 134-ФЗ). Кроме того, с 01.05.2009 вступил в силу новый нормативный акт, регулирующий сферу указанных правоотношений - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

В обращении указывается на то, что в отношении Вас как субъекта предпринимательской деятельности за 7 месяцев было проведено более 27 проверок со стороны различных административных органов, что все проверки затягиваются либо остаются безрезультатными.

Вместе с тем, из обращения не видно, какие контрольные мероприятия (плановые либо внеплановые, а также основания, если таковые имеются, для проведения внеплановых проверок) проводились в отношении индивидуального предпринимателя уполномоченными административными органами. Таким образом, невозможно сделать однозначного вывода по вопросу оценки правомерности действий уполномоченных органов, проводивших указанные проверки.

Что касается обжалования действий уполномоченных органов, то в соответствии с частью 4 статьи 21 Закона N 294-ФЗ субъект хозяйственной деятельности (или его представитель) может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

П.В. Пустеленин