Письмо Министерства экономического развития РФ от 2 марта 2009 г. N Д23-533 "О продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о принятии закона, обязывающего продавать земельные участки под строительство частного жилья, и сообщает.

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно.

Статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Обязать органы местного самоуправления продавать земельные участки под индивидуальное строительство невозможно, так как данный вопрос относится к вопросам местного значения и решается органами местного самоуправления самостоятельно.

Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, в том числе введенная в действие за год, а также показатели доходов и расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Правительство российской Федерации доклады о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации сами заинтересованы в продаже земельных участков в целях развития жилищного строительства и увеличения объемов доступного и социального жилья.

Кроме того, в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Поэтому для продажи земельных участков под индивидуальное жилищное строительство необходимы также экономическая заинтересованность и наличие денежных средств у населения.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров