Письмо Минфина РФ от 23 сентября 2011 г. N 02-03-10/4282 О заключении договора (государственного контракта), в котором будет предусмотрено выполнение обязательств подрядчиком (исполнителем) по этапам со 100%-ной оплатой работ (услуг) по окончании каждого этапа на основании акта о выполнении работ

Письмо Минфина РФ от 23 сентября 2011 г. N 02-03-10/4282

Вопрос: О правомерности заключения университетом договора (государственного контракта), предусматривающего выполнение обязательств подрядчиком (исполнителем) по этапам со 100%-ной оплатой работ (услуг) по окончании каждого этапа на основании акта о выполнении работ (оказании услуг).

Ответ: Департамент бюджетной политики и методологии (далее - Департамент) рассмотрел обращение о возможности заключения университетом договора (государственного контракта), в котором будет предусмотрено выполнение обязательств подрядчиком (исполнителем) по этапам со 100%-ной оплатой работ (услуг) по окончании каждого этапа на основании акта о выполнении работ (оказании услуг), и сообщает.

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации получатели средств федерального бюджета при внесении в государственные контракты (договоры) условий, предусматривающих авансовые платежи, обязаны соблюдать устанавливаемые нормативными правовыми актами требования по их ограничению.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.12.2010 N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"" (далее - Постановление N 1171) получатели средств федерального бюджета при оплате договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи с учетом предельных размеров, установленных п. 12 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, если иное не предусмотрено вышеуказанными нормативными правовыми актами, в заключенных университетом договорах (государственных контрактах) о выполнении работ (услуг) не могут быть предусмотрены условия о проведении авансовых выплат в размерах, превышающих ограничения, установленные п. 12 Постановления N 1171.

При этом в случае заключения университетом договора (государственного контракта), предусматривающего выполнение обязательств подрядчиком (исполнителем) по этапам со 100%-ной оплатой работ (услуг) по окончании каждого этапа на основании акта о выполнении работ (оказании услуг), по мнению Департамента, университет будет осуществлять оплату фактически выполненных подрядчиком (исполнителем) работ (услуг), а не предоставлять аванс по данному договору (государственному контракту).

Директор Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов