• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2011 г. N 8732/11 Суд оставил в силе решение суда первой инстанции, которым удовлетворен иск о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа, поскольку в данном случае были выполнены условия заключения договора без проведения торгов

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Госорган без проведения торгов заключил со страховой организацией договор, касавшийся ОСАГО. Это расценили как нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции. На тот момент данная норма предусматривала следующее. Организации для оказания ряда финансовых услуг (включая страхование ответственности) отбираются органами исполнительной власти путем проведения открытого конкурса (аукциона) в соответствии с положениями Закона о госзаказах.

Президиум ВАС РФ согласился с первой инстанцией, признавшей, что нарушения не было.

Упомянутая норма, предписывая отбирать организации в соответствии с положениями Закона о госзаказах, не исключает из их числа ст. 55. В ч. 2 данной статьи определено, когда заказ размещается у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). В частности, при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму, не превышающую предельного размера расчетов наличными между юрлицами по 1 сделке (100 тыс. руб.). В спорном случае страховая премия по договору была намного меньше.

Заказ размещается путем проведения торгов, а в определенных случаях - иными способами. В частности, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Такие исключения в т. ч. направлены на то, чтобы установить разумное соотношение суммы сделки и затрат на ее заключение, оптимизировать соотношение прав субъектов и экономической целесообразности расходов, связанных с проведением торгов.

Следует отметить, что ч. 1 ст. 18 была изложена в новой редакции. Согласно ей органы исполнительной власти заключают договоры с финансовыми организациями (независимо от суммы сделки) только по результатам открытого конкурса (аукциона), проводимого в соответствии с положениями Закона о госзаказах. Перечень услуг, подпадающих под это правило, значительно сузился. Исключено в т. ч. страхование.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2011 г. N 8732/11


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2012 г., N 5


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 06.03.2012