Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 г. N 184 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 568 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 31, ст. 3739; 2010, N 21, ст. 2617; 2011, N 2, ст. 298; 2012, N 6, ст. 659).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

3 марта 2012 г.

N 184

 

Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 марта 2012 г. N 184)

 

1. В паспорте Программы:

а) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, цифры "13,6-14,5" и "40-45" заменить соответственно цифрами "13,8-14,6" и "42-47";

б) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

"

 

Объемы и источники финансирования Программы

-

всего на 2009 - 2013 годы (в ценах соответствующих лет) - 101070,82 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 85000,6 млн. рублей, из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 33114,5 млн. рублей, из них гранты для физических лиц - 226 млн. рублей, гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями) - 6790,5 млн. рублей (в том числе гранты в виде субсидий для бюджетных учреждений - 5126,828 млн. рублей, гранты в форме субсидий для автономных учреждений - 1459,957 млн. рублей, гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями) - 203,715 млн. рублей);

прочие нужды - 39808,2 млн. рублей;

капитальные вложения - 12077,9 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 16070,22 млн. рублей

 

".

2. В разделе III:

а) после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовое обеспечение мероприятий Программы, связанных с проведением поисковых научных исследований, осуществляемых с привлечением молодежи, реализуется посредством размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставки товаров для государственных нужд, а также посредством грантовой поддержки в форме грантов для физических лиц и в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями) (далее - юридические лица), в том числе субсидий для бюджетных учреждений, субсидий для автономных учреждений и субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями).";

б) после абзаца третьего мероприятия 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2012 году отбор научно-исследовательских проектов осуществляется в виде конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий для юридических лиц в соответствии с Положением, предусмотренным приложением N 2.1.";

в) после абзаца первого мероприятия 1.2.1, абзаца первого мероприятия 1.2.2 и абзаца первого мероприятия 1.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2012 году отбор указанных научно-исследовательских проектов осуществляется в виде конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий для юридических лиц в соответствии с Положением, предусмотренным приложением N 2.1 к Программе.";

г) после абзаца первого мероприятия 1.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2012 году отбор указанных научно-исследовательских проектов осуществляется в виде конкурсного отбора на предоставление грантов для физических лиц в соответствии с Положением, предусмотренным приложением N 2.1 к Программе.";

д) после абзаца второго мероприятия 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2012 году отбор указанных научно-исследовательских проектов осуществляется в виде конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий для юридических лиц в соответствии с Положением, предусмотренным приложением N 2.1 к Программе.";

е) после абзаца четвертого мероприятия 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2012 году отбор указанных проектов научных исследований осуществляется в виде конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий для юридических лиц в соответствии с Положением, предусмотренным приложением N 2.1 к Программе.".

3. В разделе IV:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение работ осуществляется по результатам конкурсного отбора в установленном порядке.";

б) абзац шестой после слов "государственные контракты" дополнить словами "(договоры, соглашения)".

4. В разделе V:

а) абзац второй после слов "исполнения контрактов" дополнить словами "(договоров, соглашений)";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Исполнителями мероприятий Программы являются юридические и физические лица, с которыми государственный заказчик Программы заключает государственные контракты (договоры, соглашения) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";

в) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц осуществляется на основании соглашений, заключенных государственным заказчиком Программы с их получателями - физическими и юридическими лицами. Положение о порядке проведения конкурсного отбора на предоставление грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц из федерального бюджета в рамках реализации Программы и Правила предоставления грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц из федерального бюджета в рамках реализации Программы предусмотрены соответственно приложением N 2.1 к Программе и приложением N 2.2.";

г) в абзаце четырнадцатом слово "(договорах)" заменить словами "(договорах и соглашениях)";

д) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы и получателей грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц по мероприятиям 1.1 - 1.5 Программы, а также заключает государственные контракты (договоры, соглашения);";

е) абзац тридцатый после слов "оказание услуг" дополнить словами ", а также и по грантовой поддержке";

ж) после абзаца тридцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"согласование состава экспертов для проведения экспертизы при конкурсном отборе на предоставление грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц в рамках мероприятий Программы.

С целью проведения конкурсного отбора на предоставление грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц на поддержку научных исследований при реализации Программы создаются конкурсные комиссии, формируемые из представителей государственного заказчика Программы, научных организаций и учреждений высшего профессионального образования.".

5. В приложении N 1 к указанной Программе:

а) в позиции 1 цифры "13,2 - 13,5" заменить цифрами "13,2 - 13,7", цифры "13,6 - 14,5" заменить цифрами "13,8 - 14,6";

б) в позиции 9 цифры "35 - 40" заменить цифрами "35 - 41", цифры "40 - 45" заменить цифрами "42 - 47".

6. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Научные и научно-педагогические кадры
инновационной России" на 2009-2013 годы
(в редакции постановления Правительства РФ
от 3 марта 2012 г. N 184)

 

Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы по направлениям, государственным заказчикам* и срокам реализации

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Мероприятия Программы, государственные заказчики

2009 - 2013 годы - всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

всего

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

всего

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

всего

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

всего

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

всего

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

всего

средства федерального бюджета

внебюджетные средства

НИОКР

прочие нужды

НИОКР

прочие нужды

НИОКР

прочие нужды

НИОКР

прочие нужды

НИОКР

прочие нужды

НИОКР

прочие нужды

 

Направление 1. Стимулирование закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий

 

1.1.

Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров - всего

18134,36

15126,94

-

3007,42

2291,74

1909,74

-

382

5070,1

4240,1

-

830

5229,72

4358,1

-

871,62

4276,8

3564

-

712,8

1266

1055

-

211

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

2400

2400

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1400

1400

-

-

1000

1000

-

-

1.2.1.

Проведение научных исследований научными группами под руководством докторов наук - всего

6555,9

6555,9

-

-

1000

1000

-

-

1710,2

1710,2

-

-

1681,1

1681,1

-

-

1546,6

1546,6

-

-

618

618

-

-

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

1190

1190

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

700

700

-

-

490

490

-

-

1.2.2.

Проведение научных исследований научными группами под руководством кандидатов наук - всего

4662,3

4662,3

-

-

750

750

-

-

1111

1111

-

-

1190,4

1190,4

-

-

1127,9

1127,9

-

-

483

483

-

-

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

949,5

949,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

585

585

-

-

364,5

364,5

-

-

1.3.1.

Проведение научных исследований молодыми учеными - кандидатами наук - всего

2078

2078

-

-

300

300

-

-

456,3

456,3

-

-

533,7

533,7

-

-

556

556

-

-

232

232

-

-

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

424

424

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

281

281

-

-

143

143

-

-

1.3.2.

Проведение научных исследований целевыми аспирантами - всего

1047

1047

-

-

250

250

-

-

313,1

313,1

-

-

200,4

200,4

-

-

197,5

197,5

-

-

86

86

-

-

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты для физических лиц

226

226

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140

140

-

-

86

86

-

-

1.4.

Развитие внутрироссийской мобильности научных и научно-педагогических кадров путем выполнения научных исследований молодыми учеными и преподавателями в научно-образовательных центрах - всего

1231,2

1231,2

-

-

150

150

-

-

86,2

86,2

-

-

230

230

-

-

765

765

-

-

-

-

-

-

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

765

765

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

765

765

-

-

-

-

-

-

1.5.

Проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей - всего

1932,86

1932,86

-

-

169,76

169,76

-

-

338,1

338,1

-

-

261

261

-

-

706

706

-

-

458

458

-

-

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

1062

1062

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

604

604

-

-

458

458

-

-

1.6.

Научно-методическое обеспечение повышения эффективности воспроизводства и закрепления научных и научно-педагогических кадров

183,3

183,3

-

-

100

100

-

-

20

20

-

-

18,3

18,3

-

-

32

32

-

-

13

13

-

-

 

Всего по направлению 1

35824,92

32817,5

-

3007,42

5011,5

4629,5

-

382

9105

8275

-

830

9344,62

8473

-

871,62

9207,8

8495

-

712,8

3156

2945

-

211

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

6790,5

6790,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4335

4335

-

-

2455,5

2455,5

-

-

 

гранты для физических лиц

226

226

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140

140

-

-

86

86

-

-

 

Направление 2. Обеспечение привлечения молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий, а также закрепления ее в этой сфере за счет развитой инфраструктуры

 

2.1.

Организация и проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций и школ

977,5

-

806,2

171,3

175,5

-

146,2

29,3

174

-

145

29

204

-

170

34

250

-

200

50

174

-

145

29

2.2.

Организация и проведение всероссийских и международных молодежных олимпиад и конкурсов

320

-

320

-

50

-

50

-

50

-

50

-

70

-

70

-

100

-

100

-

50

-

50

-

2.3.

Развитие информационной инфраструктуры подготовки и закрепления научных и научно-педагогических кадров

110

-

110

-

50

-

50

-

30

-

30

-

-

-

-

-

30

-

30

-

-

-

-

-

2.4.

Обеспечение развития системы научно-технического творчества молодежи

420,5

-

420,5

-

100

-

100

-

164

-

164

-

-

-

-

-

156,5

-

156,5

-

-

-

-

-

2.5.

Оснащение вузов, лидирующих в подготовке научных и научно-педагогических кадров для научных организаций и организаций оборонно-промышленного комплекса, предприятий высокотехнологичных секторов экономики, современным специальным научно-технологическим оборудованием (учебно-исследовательские комплексы), используемым как для научных исследований, так и в образовательном процессе

1000

-

800

200

1000

-

800

200

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.6.

Информационное обеспечение реализации Программы

180

-

150

30

36

-

30

6

48

-

40

8

48

-

40

8

24

-

20

4

24

-

20

4

2.7.

Развитие сети национальных исследовательских университетов - всего

47331,5

-

36149,5

11182

-

-

-

-

4136,4

-

2800

1336,4

13788,4

-

10747,1

3041,3

15284,7

-

11928,1

3356,6

14122

-

10674,3

3447,7

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

47031,5

-

35899,5

11132

-

-

-

-

3836,4

-

2550

1286,4

13788,4

-

10747,1

3041,3

15284,7

-

11928,1

3356,6

14122

-

10674,3

3447,7

 

Управление делами Президента Российской Федерации

300

-

250

50

-

-

-

-

300

-

250

50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.8.

Привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях

550

-

550

-

-

-

-

-

250

-

250

-

300

-

300

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Всего по направлению 2

50889,5

-

39306,2

11583,3

1411,5

-

1176,2

235,3

4852,4

-

3479

1373,4

14410,4

-

11327,1

3083,3

15845,2

-

12434,6

3410,6

14370

-

10889,3

3480,7

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

50589,5

-

39056,2

11533,3

1411,5

-

1176,2

235,3

4552,4

-

3229

1323,4

14410,4

-

11327,1

3083,3

15845,2

-

12434,6

3410,6

14370

-

10889,3

3480,7

 

Управление делами Президента Российской Федерации

300

-

250

50

-

-

-

-

300

-

250

50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Направление 4. Обеспечение управления реализацией Программы

 

4.1.

Организационно-техническое и информационное сопровождение конкурсных процедур и реализации государственного заказа

477

-

477

-

107

-

107

-

100

-

100

-

100

-

100

-

100

-

100

-

70

-

70

-

4.2.

Аналитическое обеспечение реализации Программы

322

297

25

-

60

60

-

-

50

50

-

-

52

52

-

-

105

80

25

-

55

55

-

-

 

Всего по направлению 4

799

297

502

-

167

60

107

-

150

50

100

-

152

52

100

-

205

80

125

-

125

55

70

-

 

______________________________

* Министерство образования и науки Российской Федерации является единственным государственным заказчиком по каждому мероприятию, за исключением мероприятия 2.7.

 

".

7. Дополнить приложениями N 2.1 и 2.2 следующего содержания:

 

"Приложение N 2.1
к федеральной целевой программе
"Научные и научно-педагогические
кадры инновационной России"
на 2009-2013 годы

 

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора на предоставление грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы

 

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора на предоставление грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц в рамках реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы (далее соответственно - конкурс, Программа).

2. Организатором конкурса является Министерство образования и науки Российской Федерации.

3. Конкурс является публичным. Участником конкурса может быть юридическое лицо (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями) (далее - юридическое лицо) или физическое лицо, подавшее заявку на участие и соответствующее требованиям, установленным в конкурсной документации, в том числе квалификационным требованиям.

4. Конкурс проводится отдельно среди юридических лиц и среди физических лиц.

5. Предоставление грантов в форме субсидий для юридических лиц осуществляется в целях реализации следующих мероприятий Программы:

"Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров" (мероприятие 1.1 Программы);

"Проведение научных исследований научными группами под руководством докторов наук и кандидатов наук" (мероприятия 1.2.1-1.2.2 Программы);

"Проведение научных исследований молодыми учеными - кандидатами наук" (мероприятие 1.3.1 Программы);

"Развитие внутрироссийской мобильности научных и научно-педагогических кадров путем выполнения научных исследований молодыми учеными и преподавателями в научно-образовательных центрах" (мероприятие 1.4 Программы);

"Проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей" (мероприятие 1.5 Программы).

6. Предоставление грантов для физических лиц осуществляется в целях реализации мероприятия "Проведение научных исследований целевыми аспирантами" (мероприятие 1.3.2 Программы).

7. Документы о проведении конкурса, включая объявление о проведении конкурса, конкурсную документацию, проект соглашения о предоставлении гранта для физических лиц и гранта в форме субсидий для юридических лиц (далее - соглашение), утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации и размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу - http://www.mon.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до установленного в конкурсной документации дня окончания приема конкурсных заявок (далее - заявка).

8. Конкурсная документация содержит направления научных исследований в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, на выполнение которых могут быть предоставлены гранты, требования к участникам конкурса, в том числе квалификационные требования, требования к содержанию, форме, оформлению и составу конкурсных заявок, критерии и порядок оценки заявок, срок окончания приема заявок, сроки проведения процедур конкурса, а также порядок заключения соглашения по итогам конкурса.

9. При проведении конкурса могут выделяться лоты, в отношении которых в объявлении о проведении конкурса и в конкурсной документации отдельно указываются предмет конкурса, предельная сумма гранта, сроки и иные условия выполнения работ. Участник конкурса подает конкурсную заявку в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельное соглашение.

10. В конкурсной документации могут быть указаны сведения о возможности предоставления нескольких грантов с заключением соответственно нескольких соглашений с различными участниками на выполнение 2 и более независимых научно-исследовательских работ в отношении 1 предмета конкурса с одинаковыми условиями, указанными в конкурсной документации и составляющими 1 лот, с указанием количества таких соглашений. В этом случае в объявлении о проведении конкурса в качестве предельной суммы гранта указывается предельная сумма гранта по 1 соглашению. Предлагаемая в конкурсной документации предельная сумма грантов по всем соглашениям является одинаковой и предельная сумма по данному конкурсу (лоту) определяется сложением предельных сумм грантов по всем соглашениям в отношении данного конкурса (лота).

11. Для участия в конкурсе участник подает заявку. Участник вправе подать только 1 заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота). В случае если конкурсной документацией предусмотрено право организатора конкурса заключить соглашения с несколькими участниками при проведении конкурса на выполнение 2 и более научно-исследовательских работ в отношении 1 предмета и с одними и теми же условиями, указанными в конкурсной документации, составляющими 1 лот, участник конкурса вправе подать заявку только в отношении 1 научно-исследовательской работы. Заявки, поданные после окончания срока приема заявок, не вскрываются, не рассматриваются и не оцениваются.

12. Заявки вскрываются, рассматриваются, а затем оцениваются комиссией, созданной Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - конкурсная комиссия).

Министерством образования и науки Российской Федерации утверждается положение о конкурсной комиссии и составы конкурсных комиссий. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек. Организационное и методическое сопровождение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более 50 процентов общего числа ее членов.

Министерство образования и науки Российской Федерации обеспечивает официальное опубликование итогов вскрытия, рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также перечень победителей конкурса с указанием суммы предоставляемого гранта.

13. В ходе проведения конкурса конкурсной комиссией последовательно оформляются протоколы вскрытия, рассмотрения и оценки заявок. Протоколы подписываются всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания каждого протокола.

14. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.

15. Рассмотрение заявок осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня вскрытия заявок. При рассмотрении заявок конкурсной комиссией устанавливается соответствие участников конкурса и поданных ими заявок требованиям конкурсной документации. В случае если заявка и (или) подавший ее участник не соответствуют требованиям конкурсной документации, заявка не допускается до участия в конкурсе.

16. Конкурсная комиссия в пределах срока рассмотрения заявок вправе запрашивать в случае необходимости разъяснения заявки у участника конкурса в целях уточнения содержания научно-исследовательских работ.

17. Оценке подлежат только те заявки, которые по результатам рассмотрения были допущены конкурсной комиссией до участия в конкурсе.

18. Оценка заявок осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня окончания рассмотрения заявок, в целях выявления участника, предложившего лучшую научно-исследовательскую работу (проект). Конкурсная комиссия направляет заявки на экспертизу для подготовки заключения о научном качестве проектов и квалификации участников. Мнение экспертов носит рекомендательный характер.

19. Для оценки заявок используются критерии "запрашиваемая сумма гранта", "научное качество проекта" и "квалификация участника". Критерий "запрашиваемая сумма гранта" является ценовым численным критерием. В рамках критериев "научное качество проекта" и "квалификация участника" членами конкурсной комиссии могут оцениваться предусмотренные конкурсной документацией показатели, в том числе:

актуальность и научная значимость выполнения научно-исследовательской работы (проекта);

наличие научного задела по предлагаемой научно-исследовательской работе (проекту);

достижимость заявленного результата (обоснованность применяемых в исследовании методов и (или) технических решений);

опыт выполнения работ и достигнутые результаты по тематике конкурса;

образование, научная степень и научное звание непосредственных исполнителей научно-исследовательской работы (проекта);

наличие публикаций, монографий, защищенных диссертаций по теме исследования.

20. Оценка заявок осуществляется по каждому из критериев, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

По критерию "запрашиваемая сумма гранта" ценовые баллы присуждаются по формуле:

 

,

 

где:

Бс - ценовые баллы, присуждаемые i-й заявке по указанному критерию;

- предельная сумма гранта, установленная в объявлении о проведении конкурса;

- сумма гранта, запрашиваемая i-м участником конкурса.

По каждому из критериев "научное качество проекта" и "квалификация участника" каждым членом конкурсной комиссии присваивается от 0 до 100 баллов каждой заявке. При присвоении баллов члены комиссии могут принимать во внимание результаты экспертизы заявок. Затем вычисляется средний балл заявки по каждому из критериев "научное качество проекта" и "квалификация участника" (сумма баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии оцениваемой заявке, делится на количество членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке).

Итоговый балл заявки вычисляется путем сложения ценовых баллов и средних баллов заявки по критериям "научное качество проекта" и "квалификация участника".

На основании результатов оценки заявок конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки. Первый порядковый номер присваивается победителю конкурса, получившему максимальный итоговый балл.

21. Конкурсная комиссия с учетом результатов оценки заявок вправе определить несколько победителей. Конкурсная комиссия вправе не определять победителя конкурса в случае, если по результатам оценки заявок будет определено, что ни одна из заявок не содержит обоснованных предложений по достижению целей предоставления грантов. Конкурсная комиссия признает, что в представленных заявках отсутствуют обоснованные предложения по достижению целей предоставления грантов в случае, если по результатам оценки все указанные заявки получили менее 33 баллов по критерию "Научное качество проекта" или менее 33 баллов по критерию "Квалификация участника".

22. По итогам конкурса Министерство образования и науки Российской Федерации заключает соглашение с победителем конкурса. В случае если победителем конкурса является бюджетное или автономное учреждение, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, соглашение заключается между Министерством образования и науки Российской Федерации, победителем конкурса и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, являющегося победителем (или учреждением, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в том числе осуществляющим полномочия учредителя подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений и собственника закрепленного за ними имущества, в отношении учреждения, являющегося победителем). Проект указанного соглашения является приложением к конкурсной документации.

23. Победитель конкурса вправе отказаться от заключения соглашения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения. В таком случае право на получение гранта предоставляется участнику, получившему следующий после победителя порядковый номер заявки.

24. В случае если по итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе только 1 заявки, а также в случае если на участие в конкурсе была подана единственная заявка, конкурс признается несостоявшимся. Соглашение, предусмотренное пунктом 22 настоящего Положения, может быть заключено с лицом, подавшим единственную заявку, или с единственным лицом, чья заявка была допущена к участию в конкурсе.

25. Министерство образования и науки Российской Федерации вправе отказаться от проведения конкурса в течение 1-й половины установленного срока подачи заявок в случае изменения объемов финансирования Программы, установления нецелесообразности проведения отдельного конкурса, выявления необходимости уточнения условий конкурса, а также в иных случаях. В случае принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения об отказе от проведения конкурса соответствующее уведомление размещается на официальном сайте.

 

Приложение N 2.2
к федеральной целевой программе
"Научные и научно-педагогические
кадры инновационной России"
на 2009-2013 годы

 

Правила
предоставления грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы

 

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления грантов для физических лиц и грантов в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями) (далее - юридические лица) из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы (далее соответственно - гранты, получатели грантов, Программа).

2. Условием предоставления грантов является победа в конкурсном отборе на предоставление грантов на поддержку научных исследований в рамках реализации мероприятий Программы, организованном Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - конкурс).

3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации, на реализацию следующих мероприятий Программы:

"Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров" (мероприятие 1.1 Программы);

"Проведение научных исследований научными группами под руководством докторов наук и кандидатов наук" (мероприятия 1.2.1-1.2.2 Программы);

"Проведение научных исследований молодыми учеными - кандидатами наук" (мероприятие 1.3.1 Программы);

"Проведение научных исследований целевыми аспирантами" (мероприятие 1.3.2 Программы);

"Развитие внутрироссийской мобильности научных и научно-педагогических кадров путем выполнения научных исследований молодыми учеными и преподавателями в научно-образовательных центрах" (мероприятие 1.4 Программы);

"Проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей" (мероприятие 1.5 Программы).

В случае если победителем конкурса будет являться бюджетное или автономное учреждение, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерство осуществляет передачу в установленном бюджетным законодательством порядке соответствующих бюджетных ассигнований федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, являющегося победителем (или учреждениям, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в том числе осуществляющим полномочия учредителя подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений и собственника закрепленного за ними имущества, в отношении учреждения, являющегося победителем) (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

4. Размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемой суммой гранта, указанной в конкурсной заявке победителя конкурса, но не свыше предельной суммы гранта, установленной в объявлении о проведении конкурса.

5. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и победителем конкурса. В случае если победителем конкурса является бюджетное или автономное учреждение, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, грант предоставляется на основании соглашения, заключенного Министерством образования и науки Российской Федерации с победителем конкурса и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

6. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:

целевое назначение гранта;

перечень работ, осуществляемых получателем гранта;

размер гранта;

график перечисления гранта;

значения показателей результативности предоставления гранта;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации, а также научно-технического отчета и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта;

обязанность победителя конкурса предоставить Министерству образования и науки Российской Федерации безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении работ, предусмотренных соглашением;

ответственность за нарушение положений соглашения.

7. Перечисление гранта получателям гранта осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

Операции с грантом, поступающим бюджетному или автономному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из средств федерального бюджета в форме субсидий на иные цели, открываемому учреждению в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление грантов иным получателям грантов (за исключением бюджетных и автономных учреждений) осуществляется на расчетные счета, открытые физическим или юридическим лицам в банке или иной кредитной организации.

8. Получатели грантов представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются гранты, научно-технический отчет, а также отчеты о достижении значений показателей результативности их предоставления по формам и в сроки, которые устанавливает Министерство образования и науки Российской Федерации.

В случае если получателем гранта является бюджетное или автономное учреждение, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, отчетность о перечислении средств гранта получателю гранта представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

9. Эффективность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты, в отчетном финансовом году оценивается Министерством образования и науки Российской Федерации на основании представленных получателями грантов отчетов о достижении значений показателей результативности их предоставления.

10. В случае нарушения получателем гранта настоящих Правил, а также обязательств, предусмотренных соглашением, Министерство образования и науки Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением. В случае если получателем гранта является бюджетное или автономное учреждение, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, решение о расторжении соглашения принимает Министерство образования и науки Российской Федерации совместно с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

11. В случае нецелевого использования гранта он подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением получателем гранта положений соглашения осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.".

8. Приложение N 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Научные и научно-педагогические
кадры инновационной России"
на 2009-2013 годы
(в редакции постановления Правительства РФ
от 3 марта 2012 г. N 184)

 

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

 

2009-2013 годы - всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Всего

101070,82

7185,5

14507,4

28097,02

29343,2

21937,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

средства федерального бюджета

85000,6

6448,2

12304

23862,1

24833,8

17552,5

из них:

 

 

 

 

 

 

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

33114,5

4689,5

8325

8525

8575

3000

из них:

 

 

 

 

 

 

гранты для физических лиц

226

-

-

-

140

86

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

6790,5

-

-

-

4335

2455,5

из них:

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для бюджетных учреждений

5126,828

-

-

-

3272,925

1853,903

гранты в виде субсидий для автономных учреждений

1459,957

-

-

-

932,025

527,932

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

203,715

-

-

-

130,05

73,665

прочие нужды

39808,2

1283,2

3579

11427,1

12559,6

10959,3

капитальные вложения

12077,9

475,5

400

3910

3699,2

3593,2

средства внебюджетных источников - всего

16070,22

737,3

2203,4

4234,92

4509,4

4385,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

3007,42

382

830

871,62

712,8

211

прочие нужды

11583,3

235,3

1373,4

3083,3

3410,6

3480,7

капитальные вложения

1479,5

120

-

280

386

693,5

 

".

9. Приложение N 7 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Научные и научно-педагогические
кадры инновационной России"
на 2009-2013 годы
(в редакции постановления Правительства РФ
от 3 марта 2012 г. N 184)

 

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

 

2009 - 2013 годы - всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Министерство образования и науки Российской Федерации - всего

84750,6

6448,2

12054

23862,1

24833,8

17552,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

33114,5

4689,5

8325

8525

8575

3000

из них:

 

 

 

 

 

 

гранты для физических лиц

226

-

-

-

140

86

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

6790,5

-

-

-

4335

2455,5

из них:

 

 

 

 

 

 

гранты в форме субсидий для бюджетных учреждений

5126,828

-

-

-

3272,925

1853,903

гранты в виде субсидий для автономных учреждений

1459,957

-

-

-

932,025

527,932

гранты в форме субсидий для юридических лиц (за исключением федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также учреждений, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями)

203,715

-

-

-

130,05

73,665

прочие нужды

39558,2

1283,2

3329

11427,1

12559,6

10959,3

капитальные вложения

12077,9

475,5

400

3910

3699,2

3593,2

Управление делами Президента Российской Федерации - всего

250

-

250

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

250

-

250

-

-

-

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

Итого

85000,6

6448,2

12304

23862,1

24833,8

17552,5

 

".

 

Внесены изменения в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 гг.

Скорректированы ее важнейшие целевые индикаторы и показатели. Так, доля исследователей в возрасте 30-39 лет в общей их численности увеличилась с 13,6-14,5% до 13,8-14,6%. Исследователей в области естественных и технических наук должно стать больше еще на 2%.

Исполнителями мероприятий программы, кроме того, являются физические лица. Госзаказчик заключает с ними контракты (договоры, соглашения).

Уточняется, что средства из федерального бюджета также расходуются на гранты для физических и юрлиц. Последним они предоставляются в форме субсидий. В 2012 г. по конкурсу отберут научно-исследовательские проекты. Для этого создаются конкурсные комиссии, формируемые из представителей госзаказчика, научных организаций и учреждений высшего профессионального образования. С получателем гранта заключается соглашение.

Определены порядок проведения конкурсных отборов и правила предоставления грантов.


Постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 г. N 184 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 марта 2012 г. N 11 ст. 1307