Приложение. Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений

1. Настоящий Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(1), Жилищным кодексом Российской Федерации*(2), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации"*(4) и устанавливает правила учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России (далее - спасатель МЧС России) и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и по договорам социального найма, а также предоставления им указанных жилых помещений.

2. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда и жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется жилищными комиссиями (далее - комиссия), создаваемыми:

в Главном управлении МЧС России по г. Москве для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Центрального федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по г. Санкт-Петербургу для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по Нижегородской области для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Приволжского федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по Ростовской области для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Южного федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по Ставропольскому краю для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по Свердловской области для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Уральского федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Сибирского федерального округа;

в Главном управлении МЧС России по Хабаровскому краю для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.

2.1. Комиссию возглавляет Председатель - руководитель соответствующего территориального органа МЧС России, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, либо первый заместитель руководителя, уполномоченный руководителем территориального органа МЧС России.

Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за ее работу, а также председательствует на ее заседаниях, определяет дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.

3. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее - учет) спасатель МЧС России представляет в соответствующую комиссию заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующего комплекта документов:

Регистрация комплекта документов осуществляется секретарем соответствующей комиссии.

4. В случае если по обстоятельствам, не зависящим от спасателя МЧС России, документы, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, не могут быть представлены, он прилагает к комплекту документов заявление с объяснением причин невозможности их предоставления.

5. Спасателю МЧС России, подавшему заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - документы), секретарем соответствующей комиссии выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения.

6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет (далее - решение по учету) спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, принимается соответствующей комиссией по результатам рассмотрения заявления и документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их представления и оформляется протоколом.

В протоколе указываются сведения о спасателе МЧС России и членах его семьи, дата принятия на учет, положения нормативных правовых актов Российской Федерации, послуживших основанием для принятия решения. Протокол подписывается председателем и членами соответствующей комиссии.

7. Председатель соответствующей комиссии организует работу по направлению спасателю МЧС России выписки из решения по учету не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.

8. Датой принятия спасателя МЧС России на учет является дата регистрации документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на основании которых спасатель МЧС России признан нуждающимся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

9. Учет спасателей МЧС России ведется по очередности исходя из даты принятия их на учет по спискам (приложение N 3 к настоящему Порядку), с внесением необходимой информации в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России". При этом на спасателя МЧС России оформляется карточка учета жилых помещений (далее - карточка) в двух экземплярах. Один экземпляр карточки подшивается в учетное жилищное дело спасателя МЧС России, второй - вручается спасателю МЧС России.

10. Спасатели МЧС России, перемещенные по работе из одного населенного пункта в другой, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящим Порядком. При этом очередность по прежнему месту работы не учитывается.

Учет спасателей МЧС России, перемещаемых в интересах работы в пределах одного населенного пункта, осуществляется исходя из даты принятия на учет по прежнему месту работы.

При отсутствии возможности предоставить жилые помещения специализированного жилищного фонда в пунктах дислокации подразделения МЧС России жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в других ближайших населенных пунктах. В период работы спасатели МЧС России имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

11. Жилые помещения специализированного жилищного фонда распределяются между организациями МЧС России пропорционально жилой площади, необходимой для обеспечения спасателей МЧС России, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда. При этом решение о распределении отражается в плане распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда (приложение N 4 к настоящему Порядку).

Решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда спасателям МЧС России (приложение N 5 к настоящему Порядку) принимается соответствующей комиссией в порядке очередности исходя из даты принятия на учет спасателя МЧС России с учетом социальных гарантий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда и план распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда подписываются председателем и членами соответствующей комиссии и утверждаются руководителем соответствующего территориального органа МЧС России, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Выписка из решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда (приложение N 6 к настоящему Порядку) направляется председателем комиссии спасателю МЧС России не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения. При этом выписка из решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда является основанием для оформления спасателями МЧС России договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в установленном порядке.

13. Условия предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда спасателям МЧС России определяются трудовым договором (контрактом), заключаемым в установленном порядке.

14. Истечение срока действия трудового договора или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Спасатель МЧС России и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

15. Спасатели МЧС России, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные спасатели МЧС России снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма*(5).

16. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), ведется по очередности исходя из даты принятия их на учет по спискам (приложение N 3 к настоящему Порядку) с внесением необходимой информации в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России". При этом на спасателя МЧС России оформляется карточка учета жилых помещений (далее - карточка) в двух экземплярах. Один экземпляр карточки подшивается в учетное жилищное дело спасателя МЧС России, второй вручается спасателю МЧС России.

17. Не могут быть сняты с учета семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей МЧС России, а также семьи спасателей МЧС России, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ. Жилые помещения указанным семьям предоставляются не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели (смерти) спасателей*(6).

18. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются спасателям МЧС России и членам их семей в соответствии с требованиями пунктов 11 - 12 настоящего Порядка. При этом выписка из решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма является основанием для заключения спасателем МЧС России с балансодержателем договора социального найма жилого помещения.