Определение Верховного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. N ГКПИ08-1598 Суд удовлетворил заявление о замене должника его правоприемником, поскольку должник реорганизован

Определение Верховного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. N ГКПИ08-1598

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.,

при секретаре Карулине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нетупского Павла Иосифовича о замене должника, установил:

решением Верховного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2008 г. заявление Нетупского П.И. о признании недействующими пунктов 31, 32 и подпунктов 33.3-33.4 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции "Регистрация средств массовой информации", утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. N 315, удовлетворено частично, в его пользу с Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия взысканы судебные расходы в размере 1822 (одной тысячи восемьсот двадцати двух) руб. 17 коп.

Нетупский П.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о замене должника, указав, что Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия реорганизована, ее правопреемником является Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, решение не исполнено до настоящего времени.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Моченов В.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что правопреемником Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России), а не Роскомнадзор.

Представитель Минкомсвязь России Олейников В.И. в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявления, указывая на то, что надлежащим правопреемником является Роскомнадзор.

Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление Нетупского П.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

По смыслу приведенных норм процессуальное правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. При этом функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функция по регистрации средств массовой информации переданы Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.

Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 2008 г, N 1715 "О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в Роскомнадзор.

Таким образом, правопреемником Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия является Роскомнадзор.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2008 г. в части взыскания с Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия в пользу Нетупского П.И. судебных расходов в размере 1822 (одной тысячи восемьсот двадцати двух) руб. 17 коп. не исполнено и срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

Следовательно, должник по данному делу подлежит замене на его правопреемника - Роскомнадзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, определил:

заявление Нетупского Павла Иосифовича о замене должника удовлетворить.

Произвести замену должника федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выдать исполнительный лист.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.А. Емышева