Приказ Следственного комитета России от 29 декабря 2011 г. N 163 "Об утверждении Инструкции о порядке организации в Следственном комитете Российской Федерации работы по изготовлению, хранению и выдаче служебного транспортного требования и талона к служебному транспортному требованию"

1.1. В соответствии с Правилами проезда на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте сотрудников следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 541, настоящая Инструкция определяет порядок:

организации работы по изготовлению служебного транспортного Требования и талона к служебному транспортному требованию для проезда сотрудников следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет) в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте;

снабжения служебными транспортными требованиями и талонами к служебному транспортному требованию;

хранения, учета и выдачи служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию;

приобретения проездных документов (билетов) для проезда на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте;

планирования транспортных расходов;

контроля за использованием служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию.

1.2. Служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию выдаются сотрудникам следственных управлений на транспорте Следственного комитета и Волжского межрегионального природоохранного следственного управления Следственного комитета (далее - специализированные следственные органы) для проезда на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей.

1.3. Служебное транспортное требование выдается сотрудникам специализированных следственных органов на каждый вид транспорта для специализированных следственных органов на каждый вид транспорта для предъявления в кассы организаций, осуществляющих реализацию проездных документов (билетов), в целях подтверждения права на проезд железнодорожным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом в пределах обслуживаемых участков за счет бюджетных средств, выделяемых специализированным следственным органам на эти цели.

1.4. Талоны к служебному транспортному требованию выдаются сотрудникам специализированных следственных органов для обмена их в билетных кассах транспортных предприятий (организаций) на билеты для проезда по маршруту в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей на железнодорожном, морском, внутреннем водном, и Воздушном транспорте при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорта, служебного удостоверения), и служебного транспортного требования.

2.1. Работу по организации изготовления служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию осуществляет Главное управление обеспечения деятельности.

2.2. Служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию изготавливаются по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 541 "О порядке проезда на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте сотрудников следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей", типографским способом централизованно по заказам Следственного комитета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2.3. Бланки служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию должны содержать реквизиты, предусмотренные для бланков строгой отчетности постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112), в том числе буквенное обозначение серии и шестизначный порядковый номер бланка. После изготовления максимального количества экземпляров бланков с порядковыми номерами одной серии необходимо менять буквенное обозначение следующей изготовляемой серии бланков. Макеты бланков служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию прилагаются (приложения N 1, 2).

3.1. Снабжение служебными транспортными требованиями и талонами к служебному транспортному требованию осуществляется в следующем порядке:

3.2. Служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию пересылаются федеральной фельдъегерской связью или выдаются представителям специализированных следственных органов (получателям) по доверенностям руководителей специализированных следственных органов.

На служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию составляется требование-накладная по форме N 0315006 ОКУД (далее - накладная) в трех экземплярах.

Первый и второй экземпляры накладной высылаются федеральной фельдъегерской связью вместе со служебными транспортными требованиями и талонами к служебному транспортному требованию или выдаются представителю специализированного следственного органа по доверенности.

Третий экземпляр накладной хранится в Главном управлении обеспечения деятельности.

3.3. При получении в Главном управлении обеспечения деятельности служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию представитель специализированного следственного органа обязан проверить соответствие количества бланков и их номеров данным, указанным в накладной.

При поступлении служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию вместе с двумя экземплярами накладной в специализированный следственный орган, соответствие количества бланков и их номеров данным, указанным в накладной, проверяется комиссией по проверке служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию (далее - комиссия). Срок проведения проверки поступивших документов не может превышать трех рабочих дней.

Указанная комиссия создается по мере необходимости приказом руководителя специализированного следственного органа в составе не менее трех человек, в том числе сотрудников или федеральных государственных гражданских служащих (далее - сотрудник) финансового подразделения.

В состав комиссии входит сотрудник финансового подразделения, назначенный приказом руководителя специализированного следственного органа ответственным за получение, хранение, учет, оформление, подписание и выдачу служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию.

По результатам проведения проверки комиссией составляется в двух экземплярах акт о выявлении соответствующих недостатков (или их отсутствии). Оба экземпляра акта подписываются председателем и членами комиссии и в этот же день направляются руководителю специализированного следственного органа для утверждения.

После утверждения два экземпляра акта, служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию, а также два экземпляра накладной передаются должностному лицу, ответственному за получение, хранение, учет, оформление, подписание и выдачу транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию (далее - ответственное должностное лицо).

3.4. Один экземпляр акта и накладной в 3-дневный срок со дня утверждения направляется в Главное управление обеспечения деятельности. Второй экземпляр акта и накладной остаются в специализированном следственном органе у ответственного должностного лица.

В случае выявления комиссией недостатков при проверке поступивших служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию (испорченные бланки, несоответствие бланков и их номеров данным, указанным в накладной) такие служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию подлежат направлению (возврату) в Главное управление обеспечения деятельности вместе с актом проверки и накладной.

3.5. В случае обнаружения при проведении проверки нарушения целости упаковки, пломб или печатей комиссией специализированного следственного органа составляется соответствующий акт в трех экземплярах (третий экземпляр акта направляется Следственным комитетом в орган Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации).

К экземпляру акта, который остается в специализированном следственном органе, прилагаются универсальные накладки и пломбы, увязочный шпагат, которым были упакованы служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию.

3.6. Специализированные следственные органы обязаны иметь запас служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию в объеме не менее квартальной потребности.

4.1. Учет и хранение служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию осуществляются финансовым подразделением специализированного следственного органа и ответственным должностным лицом в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

4.2. Служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию, полученные специализированными следственными органами, приходуются ответственным должностным лицом в день их получения в книге учета бланков строгой отчетности на основании накладной.

Книга учета бланков строгой отчетности* нумеруется, шнуруется и опечатывается гербовой печатью.

Учет количества выданных (возвращенных) служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию с указанием серии и номера в книге ведется раздельно.

4.3. Сотрудники специализированного следственного органа по мере расходования, но не позднее 30 числа последнего месяца квартала представляют в финансовое подразделение специализированного следственного органа отчет об израсходованных талонах к служебному транспортному требованию и билеты на проезд на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей.

В отчете указывается перечень талонов к служебному транспортному требованию и билетов, приобретенных на них.

4.4. Сведения о наличии и движении служебных транспортных требований (талонов к служебному транспортному требованию) представляются в Главное управление обеспечения деятельности в сроки, установленные для сдачи годовой бюджетной отчетности.

4.5. При увольнении ответственного должностного лица комиссией специализированного следственного органа проводится проверка наличия служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию (каждого бланка) и других материалов.

В акте проверки (передачи другому ответственному должностному лицу) служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию, в книге учета и других документах указывается количество неиспользованных, выданных и испорченных бланков служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию, их серии и номера, а также количество утраченных бланков служебных транспортных требований и талонов к служебному транспортному требованию, их серии и номера.

Акт проверки утверждается руководителем специализированного следственного органа.

4.6. Служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию должны храниться в надежно закрытых и опечатанных шкафах (сейфах) в служебных помещениях. Инвентаризация служебных транспортных требований, талонов к служебному транспортному требованию и корешков служебных транспортных требований проводится в сроки и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

4.7. Корешки служебных транспортных требований, испорченные служебные транспортные требования, испорченные талоны к служебным транспортным требованиям хранятся в специализированном следственном органе в систематизированном виде в течение 5 лет со дня инвентаризации, а затем уничтожаются комиссией с оформлением акта о списании служебных транспортных требований и талонов к служебным транспортным требованиям.

В акте указываются наименования уничтоженных документов, количество, их серии и номера, а также период, на который они были выданы.

Акт о списании служебных транспортных требований и талонов к служебным транспортным требованиям утверждается руководителем специализированного следственного органа.

Акт составляется в одном экземпляре и хранится в делах специализированного следственного органа в течение пяти лет.

5.1. Служебные транспортные требования и талоны к служебному транспортному требованию выдаются сотрудникам подразделений специализированного следственного органа по представлению их руководителей (приложение N 3), В представлении указываются обслуживаемый участок, вид транспорта, категория проезда, срок действия служебного транспортного требования, количество талонов к служебному транспортному требованию.

Корешки служебных транспортных требований хранятся в финансовом подразделении специализированного следственного органа и проверяются при ревизиях или проверках.

5.2. Оформление служебного транспортного требования.

     в строке "Выдано ________________________" указываются фамилия, имя,

                          (ФИО, должность)

отчество и должность сотрудника специализированного следственного органа;

     в  строке  "Удостоверение  личности _______________________________"

                                       (служебное удостоверение, паспорт)

указывается наименование документа, удостоверяющего личность, его серия и

номер;

5.3. Оформление талонов к служебному транспортному требованию.

     в строке "Выдан на имя ________________________________" указываются

                 (ФИО, следственный орган Следственного комитета)

фамилия,  имя,  отчество  сотрудника  специализированного   следственного

органа.

6.1. Сотрудники специализированных следственных органов при исполнении служебных обязанностей в пределах обслуживаемого участка имеют право на приобретение по служебным транспортным требованиям и талонам к служебным транспортным требованиям билетов различных категорий на проезд отдельными вилами транспорта в соответствии с имеющимся специальным званием:

а) генерал-лейтенанты юстиции и генерал-майоры юстиции:

железнодорожным транспортом - в мягких вагонах с 2-местными купе (СВ) любой категории поезда;

морским транспортом - в каютах I категории судов транспортных линий;

речным транспортом - в каютах "люкс" судов транспортных линий;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса.

б) полковники юстиции, подполковники юстиции, майоры юстиции:

железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с 4-местными купе любой категории поезда;

морским транспортом - в каютах II категории судов транспортных линий;

речным транспортом - на местах I категории судов транспортных линий;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса.

в) остальные сотрудники специализированных следственных органов:

железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с 4-местными купе любой категории поезда;

морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;

речным транспортом - на местах II категории судов транспортных линий;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса.

6.2. Оформление проездных документов (билетов), проезд соответствующими транспортными средствами, расчеты по неиспользованным или частично использованным проездным документам производятся в соответствии с правилами перевозок пассажиров, действующими на различных видах транспорта.

7.1. Возмещение расходов транспортным организациям, связанных с проездом сотрудников специализированных следственных органов в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте по проездным документам (билетам), выданным в обмен на талоны к служебным транспортным требованиям, осуществляется специализированными следственными органами ежеквартально на основании счетов, предъявляемых транспортными организациями.

7.2. Потребность в транспортных расходах представляется в составе и в сроки, установленные для проектов смет при формировании проекта годовых объемов бюджетного финансирования.

При составлении годовой бюджетной заявки необходимо учитывать:

штатную численность сотрудников специализированного следственного органа;

количество поездок, приходящихся на одного сотрудника специализированного следственного органа в год;

тарифы и сборы, действующие на транспорте на момент составления Годовой заявки.