Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу Минюста РФ
от 21 сентября 2010 г. N 233
План
работы Федеральной службы судебных приставов на 2010 год
В 2009 году в Федеральной службе судебных приставов реализован комплекс мер, направленных на повышение эффективности деятельности в установленной сфере.
Приняты Федеральный закон от 19.07.2009 N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах", расширивший полномочия судебных приставов, Федеральный закон от 28.06.2009 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", наделивший судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов полномочием по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Федеральный закон от 27.09.2009 N 225-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающий минимальный размер исполнительского сбора. В разработке проектов указанных федеральных законов принимала участие Федеральная служба судебных приставов.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с участием представителей ФССП России проведен "круглый стол" на тему: "Основные направления совершенствования алиментного законодательства Российской Федерации", по итогам которого при активном участии ФССП России подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Развивается сотрудничество ФССП России в рамках ЕврАзЭС. Федеральной службой судебных приставов подготовлены обзор законодательства государств-членов ЕврАзЭС в сфере исполнения судебных решений и актов иных органов и проект соглашения государств-членов ЕврАзЭС по вопросам сотрудничества в сфере обмена информацией при осуществлении исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Заключены соглашения о взаимодействии ФССП России с МЧС России, Росприроднадзором, Росрыболовством, Роспатентом, ФАС России и Ассоциацией российских банков.
В целях закрепления действующего порядка взаимодействия ФССП России и ФСБ России подписан совместный приказ от 10.04.2009 N 100/157 "Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации".
Издано распоряжение ФССП России и ФМС России от 13.03.2009 N 8-р/КР-1/4-3344 "О дополнительных мерах, направленных на повышение эффективности взыскания административных штрафов за совершение административных правонарушений в сфере миграции".
В рамках действующего соглашения между ФССП России, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в отчетном периоде проведены заседания межведомственной рабочей группы, на которых обсуждались вопросы обеспечения установленного порядка деятельности судов. Разработан проект плана совместных мероприятий по повышению уровня охраны зданий судов и безопасности судебных процессов.
В 2009 году на исполнении в ФССП России находилось 44,3 млн. исполнительных производств. Служебная нагрузка одного судебного пристава-исполнителя составила 1 706 исполнительных производств (в 2008 года - 1 439 исполнительных производств).
Окончено более 29,3 млн. исполнительных производств, из них 76,8% окончено фактическим исполнением (прогнозное значение показателя на 2009 год - 74%). Фактическое исполнение судебных актов составило 71,6% при прогнозном значении показателя 72%.
Процент исполнительных производств, оконченных ввиду невозможности взыскания, снизился в сравнении с 2008 годом с 11,4% до 8,8% при прогнозном значении показателя - 13,5%.
Судебными приставами-исполнителями взыскано около 283,2 млрд. руб., или 39,1% от суммы, подлежащей фактическому взысканию (прогнозное значение показателя на 2009 год - 33%). В консолидированный бюджет перечислено около 108,3 млрд. руб., в том числе исполнительский сбор на сумму порядка 5,3 млрд. руб., что на 16,5% больше, чем в 2008 году.
Реализовано имущества на сумму 7 млрд. руб. (в 2008 году - 5,3 млрд. руб.), процент фактической реализации составил 45,3% при прогнозном значении показателя 50%.
Процент удовлетворенных судом заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов составил 6,9% от общего количества заявлений, рассмотренных в судебном порядке (прогнозное значение показателя на 2009 год - 10%).
В 2009 году обеспечены охраной все здания арбитражных судов, судов общей юрисдикции и 99,3% участков мировых судей. В полном объеме выполнены заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний, в суды доставлено более 624 тыс. человек, или 95,7% от количества лиц, подлежавших приводу. По постановлениям судебных приставов-исполнителей доставлено более 750 тыс. человек, или 99,5%. В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций проводились учения по отработке взаимодействия с территориальными органами МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСИН России и судейским сообществом.
В отчетном периоде в производстве территориальных органов Федеральной службы судебных приставов находилось более 60,4 тыс. уголовных дел (в 2008 году - более 44,1 тыс. уголовных дел). Окончено производством более 48,4 тыс. уголовных дел (80,3%). Направлено в суд более 46,8 тыс. уголовных дел (96,4% от общего количества уголовных дел, оконченных производством), по которым вынесено более 34,8 тыс. обвинительных приговоров. Судебными приставами возбуждено более 173,8 тыс. дел об административных правонарушениях, из которых около 97,1% рассмотрено судом с назначением административного наказания.
В целях противодействия коррупции в 2009 году в структуре центрального аппарата ФССП России создано Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности и подразделения по противодействию коррупции во всех территориальных органах ФССП России. В прошедшем году силами Службы выявлен 91% должностных преступлений, совершенных работниками ФССП России. Для успешной борьбы с подобными проявлениями Службой разработан План противодействия коррупции на 2009-2011 годы, введена практика поощрения работников, сообщающих руководству о предлагаемых им взятках.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный |
Исполнитель |
Отметка об исполнении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Организационно-управленческая деятельность | |||||
1.1 |
Подготовка и направление в Администрацию Президента Российской Федерации информации о результатах решения вопросов, поднятых гражданами в обращениях, поступивших на имя Президента Российской Федерации и направленных Администрацией Президента Российской Федерации на рассмотрение в ФССП России |
до 20 января до 15 апреля до 15 июля до 15 октября |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
УДП, УИП, УРИД, УОПДС, УДАЛ, ОКУ, ПУ, УД, УГСК |
|
1.2 |
Подготовка и направление в Минюст России ежегодного доклада "О состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов за 2009 год" |
до 31 января |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.3 |
Подготовка и направление в Минюст России на утверждение проектов плана работы и показателей деятельности ФССП России на 2010 год, отчета об исполнении плана работы ФССП России за 2009 год |
январь-март |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.4 |
Организация участия в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне |
январь-май |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
УГСК, ОКУ, УД, ТО |
|
1.5 |
Организация и проведение Всероссийского конкурса на звания "Лучший судебный пристав-исполнитель", "Лучший судебный пристав по ОУПДС" и "Лучший дознаватель ФССП России" |
январь-октябрь |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
УГСК, ОКУ, УИП, УОПДС, УДАЛ, УД, ТО |
|
1.6 |
Обобщение результатов работы с обращениями граждан и организаций в центральном аппарате ФССП России и её территориальных органах за 2009 год. По результатам анализа подготовка и направление: - оклада в Правительство Российской Федерации; - доклада в Минюст России; - информации в Управление по работе с обращениями граждан и организаций Президента Российской Федерации |
февраль |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
УДП, УИП, УРИД, УОПДС, УДАЛ, ОКУ, ПУ, УД, УГСК, ТО |
|
1.7 |
Подготовка материалов к участию в заседании коллегии Минюста России по вопросу: "Об итогах деятельности Министерства юстиции Российской Федерации за 2009 год и задачах на 2010 год" |
февраль |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАЛ, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.8 |
Анализ работы по предотвращению, выявлению, пресечению коррупционных правонарушений и преступлений со стороны государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФССП России за: - 2009 год; - первое полугодие 2010 года. Информирование Минюста России о результатах и направление информационного письма в территориальные органы ФССП России |
февраль август |
директор ФССП России |
УПК, ТО |
|
1.9 |
Подготовка и направление предложений в доклад Минюста России о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на период 2011-2013 годов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" |
апрель июль декабрь |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УД, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.10 |
Подготовка и представление в Минюст России предложений в проекты плана основных организационных мероприятий Минюста России, плана работы коллегии Минюста России и плана командировок Минюста России на 2011 год |
октябрь |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.11 |
Обеспечение выполнения решения коллегии Минюста России в части, касающейся ФССП России, "Об итогах деятельности Министерства юстиции Российской Федерации за 2009 год, задачах на 2010 год и об исполнительской дисциплине при реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации", объявленного приказом Минюста России от 02.03.2010 N 49 по отдельному перечню мероприятий, утвержденному директором ФССП России 09.03.2010 |
в течение года |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, ПУ, УГСК |
|
1.12 |
Участие в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных программами сотрудничества Минюста России с министерствами юстиции иностранных государств (по отдельному плану) |
в течение года |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ПУ, УД |
|
1.13 |
Продолжение работы по взаимодействию ФССП России с Международным союзом судебных приставов и самостоятельными органами принудительного исполнения иностранных государств (по отдельному плану) |
в течение года |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ПУ, УД |
|
1.14 |
Участие в подготовке материалов к 15-му и 16-му заседаниям Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС. |
в течение года |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ПУ, УД |
|
1.15 |
Осуществление мероприятий по выполнению положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009. По результатам исполнения направление информации в Минюст России |
в течение года |
заместители директора ФССП России (согласно распределению обязанностей) |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП,УДП, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК |
|
1.16 |
Обеспечение выполнения плана ФССП России по противодействию коррупции. По результатам исполнения направление информации в Минюст России |
в течение года |
директор ФССП России |
УПК |
|
II. Мероприятия по обеспечению исполнения актов судебных, иных органов | |||||
2.1 |
Анализ результатов работы территориальных органов ФССП России за 2009 год по рассмотрению обращений Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителю Министра и принятию мер по восстановлению нарушенных прав заявителей. По результатам направление письма Уполномоченному Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека-заместителю Министра и в территориальные органы ФССП России |
март |
заместитель директора ФССП Росси |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.