Письмо Минприроды России от 2 июня 2010 г. N 12-47/8091 "О загрязненных нефтью в результате разгерметизации почв и грунтов, образованных в процессе рекультивации земель"

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение от 21 апреля 2010 г. N 629 и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов и полуфабрикатов и иных изделий и продуктов, которые образуются в результате производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Таким образом, нефтезагрязненные почвы и грунты, собранные в процессе работ по ликвидации последствий разливов нефти в результате разгерметизации нефтепроводов не являются отходами производства и потребления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земля, недра, почвы, являются компонентами природной среды, обеспечивающими в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В соответствии со статьей 4 указанного закона земля, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Загрязненные почвы в соответствии с вышеуказанными нормами закона должны быть очищены до значений остаточного содержания, установленного в проекте рекультивации.

Учитывая изложенное, загрязненные нефтью грунты и почвы собираемые и очищаемые ООО СПАСФ "Природа" в процессе рекультивации, не являются отходами производства и потребления. Выполняемая работа ООО СПАСФ "Природа" по очистке грунтов и почв от нефти является этапом работ по рекультивации земель.

Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

P.P. Гизатулин