Письмо Минприроды России от 5 мая 2010 г. N 05-14-30/6323 "О проектах федерального закона "О внесении изменений в статью 333.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации "Об индексации ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности"

Минприроды России в соответствии с указанным письмом Аппарата Правительства Российской Федерации рассмотрело представленные Минфином России проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", концепцию законопроекта, проект технического задания на его разработку, пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование к законопроекту, а также проект постановления Правительства Российской Федерации "Об индексации ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876" и сообщает следующее.

Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года и Планом мероприятий по ее реализации, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. 1235-р, в течение 2009-2010 г.г. предусмотрено создание механизмов экономического стимулирования рационального использования водных ресурсов, в том числе обеспечивающих сокращение сверхнормативного изъятия водных ресурсов из водных объектов, внедрение систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, внедрение систем приборного учета водных ресурсов, а также расширение перечня видов платного водопользования в целях сокращения непроизводительных потерь воды.

В этой связи Минприроды России полагает своевременным формирование адекватных современным условиям экономических инструментов платного водопользования, усиления их стимулирующей роли в обеспечении рационализации водопользования и в целом поддерживает предложенный механизм индексации ставок водного налога и ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Вместе с тем, полагали бы целесообразным:

учитывая социальную значимость забора воды из водных объектов для водоснабжения населения, отказ от индексации ставок водного налога и ставок платы за пользование водными объектами в отношении данного вида пользования водными объектами в 2011 году;

определение общего коэффициента индексации в отношении использования акватории водных объектов, их частей на уровне 10, гидроэнергетики - 2,5;

введение ставок водного налога и ставок за пользование водными объектами в отношении забора (изъятия) воды из водных объектов для орошения земель сельскохозяйственного назначения и рыбоводства (заполнения рыбоводных наливных прудов) на уровне 50 и 100 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта, соответственно;

применение стимулирующих коэффициентов для водопользователей, осуществляющих приборный учет изымаемых водных ресурсов (Кп=0,95).

С учетом изложенного, Минприроды России считает возможным согласовать представленные Минфином России проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", а также проект постановления Правительства Российской Федерации "Об индексации ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876".

Заместитель Министра

И.И. Майданов