Руководящий документ Министерства автомобильного транспорта РСФСР "Основные функции предприятий и организаций по предупреждению дорожно-транспортных происшествий" РД-200-РСФСР-12-0071-86-02 (утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР 10 января 1986 г.)

Введен впервые

I. Общие положения

1.1 Работа по предупреждению дорожно-транспортных происшествий проводится подразделениями центрального аппарата Минавтотранса РСФСР и подведомственными предприятиями и организациями, эксплуатирующими автомобильный транспорт.

1.2 Подразделения центрального аппарата Минавтотранса РСФСР службы подведомственных предприятий и организаций решают вопросы предупреждения дорожно-транспортных происшествий во взаимодействии со службой безопасности движения.

1.3 Основные функции по обеспечению безопасности перевозок:

- разработка мероприятий в своей сфере деятельности, направленных на повышение безопасности перевозок, планирование и организация внедрения этих мероприятий, контроль и оценка эффективности их выполнения;

- обеспечение разработки нормативно-методической документации по вопросам безопасности движения в части, относящейся к сфере деятельности данного подразделения (предприятия, организации); осуществление контроля за ее соблюдением; подготовка предложений о ее совершенствовании;

- участие в проведении служебного расследования дорожно-транспортных происшествий с целью выявления и устранения причин, связанных со сферой деятельности подразделения (предприятия, организации);

- обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, связанных с предупреждением дорожно-транспортных происшествий, внедрение их результатов в практику работы подразделения (предприятия, организации);

- участие в семинарах, совещаниях, конкурсах, смотрах по безопасности движения;

- осуществление методической помощи подразделениям (предприятиям, организациям) по подчиненности;

- участив в обобщении и распространении передового опыта по вопросам безопасности движения.

1.4 Руководители предприятий, организаций привлекают к ответственности должностных лиц по подчиненности за невыполнение требований нормативно-методической документации по вопросам безопасности движения.

1.5 Руководители предприятий, организаций привлекаются к ответственности вышестоящими организациями, в ведении которых они находятся.

3. Функции территориальных объединений автомобильного транспорта

3.1 Основной задачей территориальных объединений является совершенствование работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на подведомственном транспорте.

3.2 Первый руководитель объединения (организации) возглавляет работу по обеспечению безопасности перевозок через подчиненные ему функциональные подразделения и службы в контакте с Госавтоинспекцией, коммунальной, дорожными организациями и другими заинтересованными организациями.

3.3 Руководитель организации:

- издает приказы, указания и другие руководящие документы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; предусматривает в должностных инструкциях работников обязанности и ответственность за осуществление мероприятий по обеспечению безопасности перевозок;

- утверждает планы мероприятий в предприятии (организации) по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, охватывающие работу всех служб и отделов предприятия ( организации);

- организует не реже 1 раза в два года проверки организации работы по обеспечению безопасности перевозок в каждом подведомственном предприятии;

- организует контроль за работой транспорта на линии, максимально используя для этих целей контрольно-ревизорский и диспетчерский аппараты организации, привлекая других работников;

- регулярно заслушивает отчеты руководителей предприятий (организаций) о состоянии аварийности и проводимой по обеспечению безопасности перевозок работе;

- при оценке работы предприятий учитывает показатели работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- лично проводит служебное расследование и разбор дорожно-транспортных происшествий в случаях, предусмотренных РД "Положение о проведении служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий";

- подготавливает обобщенные отчетные данные о работе предприятий по обеспечению безопасности движения для министерства и других вышестоящих организаций.

3.4 Службы и подразделения территориального объединения:

- организуют, контролирует и обобщают результаты работы соответствующих служб подведомственных предприятий;

- обобщают и распространяют передовой опыт по вопросам, связанным с обеспечением безопасности перевозок, оценивают эффективность мероприятий по безопасности перевозок, проводимых подведомственными предприятиями;

- обеспечивают закрепление в должностных инструкциях работников подведомственных предприятий обязанностей по обеспечению безопасности перевозок;

- доводят до предприятий указания министерства и других вышестоящих организаций и обеспечивают их выполнение;

- участвуют в проведении служебного расследования дорожно-транспортных происшествий;

- участвуют в проведении мероприятий по контролю за использованием подвижного состава на линии, дисциплиной водителей на линии.

3.5 Кроме перечисленных в п. 3.4 функций, пассажирская служба организует обследование, паспортизацию и нормирование скоростей на автобусных маршрутах в соответствии с "Требованиями по обеспечению безопасности автобусных перевозок". Обеспечивает соблюдение порядка открытия и закрытия маршрутов.

4. Функции предприятий

4.1 Руководитель предприятия возглавляет работу по обеспечению безопасности перевозок через подчиненные ему функциональные подразделения и службы в контакте с Госавтоинспекцией, дорожными, коммунальными и другими организациями.

4.2 Руководитель предприятия:

- возглавляет разработку системы мероприятий, направленных на устранение дорожно-транспортных происшествий;

- обеспечивает необходимые условия для проведения мероприятий, направленных на устранение причин дорожно-транспортных происшествий, всеми службами и подразделениями предприятия;

- издает приказы и указания по вопросам обеспечения безопасности перевозок, предусматривает в должностных инструкциях работников обязанности, связанные с обеспечением безопасности перевозок;

- утверждает квартальные планы мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий не позднее, чем за 5 дней до начала квартала;

- утверждает графики линейного контроля дисциплины водителей, технического состояния подвижного состава на линии и условий движения на маршрутах;

- принимает участие в проведении служебного расследования дорожно-транспортных происшествий;

- принимает участие в работе Комиссии по безопасности движения предприятия;

- организует розыск транспортных средств, не вернувшихся в предприятие своевременно; информирует вышестоящие инстанции об этих случаях и принятых мерах.

4.3 Служба эксплуатации предприятия выполняет указания соответствующего вышестоящего подразделения территориального объединения, руководителя предприятия в части обеспечения безопасности перевозок; разрабатывает и выполняет мероприятия по:

- обследованию дорожных условий на маршрутах подвижного состава (в том числе, по жалобам водителей), принятию мер, вплоть до закрытия маршрутов;

- обеспечению нормальных режимов труда и отдыха водителей (составление табеля работы, контроль продолжительности рабочего дня, контроль выпуска водителей на линию, обеспечение мест отдыха водителей при направлении в дальние рейсы и при работе в отрыве от основной базы);

- обеспечению инструктажей водителей об особенностях движения, изменении дорожных и метеорологических условий на маршрутах;

- разработке графика и проведению совместно с контрольно-ревизорской службой линейного контроля за дисциплиной водителей, условиями движения и состоянием подвижного состава;

- обеспечению стажировки молодых водителей (согласно соответствующему руководящему документу);

- обеспечению медицинских осмотров водителей при выезде на линию; направлению (совместно с отделом кадров) водителей на очередное или внеочередное (в случае сомнения в состоянии здоровья) медицинское освидетельствование;

- обеспечение соблюдения норм загрузки подвижного состава и требований безопасности движения при перевозке грузов;

- контролю за ведением в колоннах и отрядах личных карточек водителей и их активному использованию при работе с ними.

4.4 Кроме перечисленных в п. 4.3 функций, служба эксплуатации пассажирского предприятия:

- составляет паспорта автобусных маршрутов с указанием сложных и наиболее опасных мест;

- систематически нормирует скорости движения на маршрутах и на этой основе формирует или корректирует расписание движения автобусов;

- дает разрешение на разовое выделение автобусов по заказам с учетом соблюдения требований безопасности; контролирует их использование.

4.5 Производственно-техническая служба предприятия: организует обслуживание транспортных средств в соответствии с требованиями РД "Контроль обеспечения требований безопасности движения к подвижному составу в автотранспортных предприятиях", а именно:

- обеспечивает выполнение предупредительного ремонта подвижного состава;

- проверяет исправность транспортных средств при выпуске на линию и возвращении в гараж; проверяет качество работ в процессе и после выполнения технического обслуживания и ремонта подвижного состава, узлов, агрегатов;

- не выпускает на линию автомобили и прицепы, техническое состояние которых не отвечает требованиям Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации подвижного состава и кроме того, автомобилей, не обеспеченных необходимыми противопожарными средствами, средствами пассивной и послеаварийной безопасности (молоточки для разбивания стекол, медицинские аптечки, знаки аварийной остановки);

- принимает участие в линейном контроле за состоянием подвижного состава и своевременно устраняет неисправности автомобиля, обнаруженные на линии;

- ведет учет сходов автомобилей с линии по технической неисправности, организует техническую помощь автомобилям на линии, принимает меры по улучшению технического состояния транспортных средств;

- обеспечивает автомобили, работающие в отрыве от основной базы, комплектом инструментов, а также запасных частей и материалов, необходимых для устранения неисправностей;

- проводит инструктаж водителей при переводе их на автомобили других марок, при управлении автомобилем с прицепом, при обращении с горючесмазочными материалами в случае неисправности на линии;

- выполняет указания вышестоящих организаций по вопросам, связанным с техническим состоянием парка.

4.6 Производственно-техническая служба предприятия проводит мероприятия по повышению квалификации рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятия путем:

- составления совместно с отделок кадров планов подготовки и повышения квалификации водителей, ремонтных рабочих;

- организации работы аттестационных комиссий по присвоению водителям I и II классов;

- организации с инженерно-техническими работниками технической учебы по изучении основных нормативных документов по вопросам безопасности перевозок в отрасли;

- организации с водителями занятий по совершенствованию мастерства вождения.

4.7 Отдел кадров предприятия:

- принимает участие в планировании подготовки и повышении квалификации водителей, ремонтных рабочих; стажировки водителей; технической учебы инженерно-технических работников;

- принимает участие в работе аттестационных комиссий;

- поднимает меры по укреплению дисциплины водителей и других работников предприятия;

- разрабатывает меры по стимулированию водителей за безаварийную работу, вносит предложения о награждении водителей значком "За работу без аварий";

- осуществляет воспитательную работу среди водителей, осуществляет специально разработанные мероприятия для "опасных" водителей;

- изучает причины текучести водителей, ремонтных рабочих, разрабатывает меры по профилактике текучести кадров;

- участвует в организации прохождения водителями медицинского освидетельствования в установленные сроки.