Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 ноября 2009 г. N Д23-3723 "О применении градостроительных регламентов"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу о применении градостроительных регламентов и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40, вопросы, касающиеся порядка разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, надзора за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, относятся к компетенции Минрегиона России. Минрегион России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства).

Вместе с тем по вопросу, изложенному в обращении, полагаем возможным отметить следующее.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет". Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.

Кроме того, статьей 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сведения о документах градостроительного зонирования (правилах землепользования и застройки) должны быть включены в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД).

Органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющие ведение ИСОГД, обязаны предоставлять сведения ИСОГД по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363, определена структура, порядок формирования и ведения ИСОГД, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Таким образом, для получения сведений о местоположении границ соответствующих территориальных зон либо о принадлежности определенных земельных участков какой-либо территориальной зоне необходимо обратиться в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий ведение ИСОГД.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочия Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента недвижимости

В.В. Абрамченко