Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 января 2009 г. N Д06-11 "О кредитовании банками приоритетных секторов экономики"

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о кредитовании банками приоритетных секторов экономики и в части своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.

Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять разъяснение и толкование нормативных правовых актов, за исключением актов, утвержденных Минэкономразвития России.

В связи с этим, Департамент вправе лишь высказать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

В соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 г. N 173-ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" российским кредитным организациям в целях увеличения ликвидности предоставлены субординированные кредиты на общую сумму 950 млрд. рублей при соблюдении условий, установленных законом.

Так, в настоящее время предоставлены субординированные кредиты по ставке 8 процентов годовых на срок до 31 декабря 2019 года включительно таким банкам, как Сбербанк России (500 млрд. руб.), Банк ВТБ (200 млрд. руб.), Россельхозбанк (25 млрд. руб.). Также субординированные кредиты получили Альфа-банк (10,2 млрд руб.), Номос-банк (4,9 млрд руб.), Ханты-Мансийский банк (2 млрд руб.).

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 76 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банку России предоставлено право выдавать кредиты без обеспечения на срок не более одного года кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня.

Предоставленные средства используются кредитными организациями для повышения их ликвидности и кредитования реального сектора экономики.

Председателем Правительства Российской Федерации 6 ноября 2008 г. утвержден План действий, направленный на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики.

В соответствии с указанным планом, в частности, предусматривается определение рекомендаций коммерческим банкам (в том числе банкам с государственным участием), использующим различные формы государственной поддержки, по изменению внутренних документов в части объемов кредитования приоритетным секторам экономики.

В настоящее время прорабатывается вопрос о создании дополнительного механизма рефинансирования банков, осуществляющих кредитование реального сектора экономики.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 76 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России вправе назначить уполномоченных представителей в кредитную организацию в случаях, если кредитной организацией получен субординированный кредит в целях поддержки финансовой системы.

Указанные меры направлены на обеспечение стабильности банковской системы Российской Федерации, что создает дополнительные возможности для кредитования российских предприятий.

Заместитель директора Департамента корпоративного управления

Д.В. Скрипичников