Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 сентября 2009 г. N Д06-2735 Об установлении цены приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения

Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 сентября 2009 г. N Д06-2735

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу выкупа земельного участка и сообщает следующее.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Министерство не уполномочено давать разъяснения нормативных правовых актов за исключением нормативных правовых актов, утвержденных Минэкономразвития России. В связи с этим Департамент вправе высказать только мнение по вопросам, изложенным в обращении.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 10 Закона N 101-ФЗ приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ). Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, в размере не более 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей 5.2 Закона Республики Карелия от 30 декабря 2003 г. N 740-ЗРК "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия" на территории Республики Карелия приобретение в собственность сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственных угодий, находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации до установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Законом Республики Карелия от 31 декабря 2007 г. N 1155-ЗРК "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при продаже их собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" (далее - Закон N 1155-ЗРК) установлена цена приобретения земельных участков в размере 2,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка для лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 данного Закона и в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка для лиц, не указанных в пункте 1 статьи 1 данного Закона.

Однако необходимо отметить, что Законом N 1155-ЗРК установлена цена приобретения земельных участков для лиц, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.

На основании изложенного, по мнению Департамента, цена приобретения земельных участков будет зависеть от наличия у лица, приобретающего земельный участок права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на данном участке.

Одновременно обращаем внимание, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения) переданы Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента корпоративного управления

Д.В. Скрипичников