Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2012 г. N 13269/11
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М., Андреевой Т.К., Бациева В.В., Витрянского В.В., Горячевой Ю.Ю., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Козловой О.А., Козырь О.М., Маковской А.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление закрытого акционерного общества "Кей Форест" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 18.10.2010 по делу N А26-6247/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.06.2011 по тому же делу.
В заседании приняли участие:
от заявителя - закрытого акционерного общества "Кей Форест" (истца) - Устинов И.А.;
от Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ранее - Министерство лесного комплекса Республики Карелия; ответчика) - Червинчук С.А.;
от общества с ограниченной ответственностью "Норд Интер Хауз-Э" (ответчика) - Тельтевская Ю.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Козырь О.М., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Кей Форест" (далее - общество "Кей Форест") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству лесного комплекса Республики Карелия (далее - министерство) и обществу с ограниченной ответственностью "Норд Интер Хауз-Э" (далее - общество "Норд Интер Хауз-Э") о применении последствий недействительности ничтожной сделки - дополнительного соглашения от 30.12.2009 к договору аренды лесного участка от 11.12.2008 N 31-з - путем обязания общества "Норд Интер Хауз-Э" возвратить министерству арендованный лесной участок.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 18.10.2010 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 14.06.2011 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество "Кей Форест" просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и принять новый судебный акт.
В отзывах на заявление министерство и общество "Норд Интер Хаус-Э" просят оставить упомянутые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на основании протокола о результатах лесного конкурса от 20.08.2004 N 65 по передаче в аренду участков лесного фонда по Республике Карелия федеральное государственное учреждение "Сортавальский лесхоз" (далее - лесхоз; арендодатель) и общество "Норд Интер Хауз-Э" (арендатор) заключили 20.12.2004 договор аренды участков лесного фонда на территории лесхоза общей площадью 3 796 гектаров для заготовки древесины по главному пользованию и проведению лесохозяйственных работ (далее - договор от 20.12.2004). В соответствии с пунктом 2.1 данного договора срок его действия установлен с 01.01.2005 по 31.12.2009.
Государственная регистрация договора совершена 28.12.2004.
В порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) договора от 20.12.2004 путем его переоформления и на основании приказа министерства от 05.12.2008 N 917 министерство и общество "Норд Интер Хауз-Э" заключили договор аренды лесного участка от 11.12.2008 N 31-з сроком действия по 31.12.2009 (далее - договор от 11.12.2008).
Министерство и общество "Норд Интер Хауз-Э" на основании приказа министерства от 30.12.2009 N 1408 и заявления названного общества от 01.12.2009 об увеличении срока действия договора от 11.12.2008 заключили 30.12.2009 дополнительное соглашение к этому договору, продлив срок его действия по 28.12.2024 (далее - соглашение от 30.12.2009, соглашение).
Государственная регистрация соглашения совершена 27.02.2010.
Полагая, что соглашение заключено с нарушением требований Лесного кодекса, общество "Кей Форест" обратилось в арбитражный суд с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Общество "Кей Форест" не является стороной оспариваемой сделки.
Лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.
Поскольку общество "Кей Форест" не доказало указанных обстоятельств, суды сочли, что оно не является лицом, заинтересованным в применении последствий недействительности соглашения.
Суды также пришли к выводу о том, что применение последствий недействительности спорного соглашения в виде возвращения земельного участка арендодателю не повлечет восстановления прав общества "Кей Форест", которые оно считает нарушенными. Освобождение спорного лесного участка не повлечет в обязательном порядке выставления на торги права аренды на данный участок. Участок не будет возвращен министерству, поскольку в этом случае договор от 11.12.2008 будет считаться возобновленным на неопределенный срок в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса.
Между тем судами не учтено следующее.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.
Исходя из положений пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое лицо должно доказать свою заинтересованность.
В обоснование заинтересованности в применении последствий недействительности соглашения от 30.12.2009 общество "Кей Форест" указывало на намерение участвовать в торгах по продаже права аренды спорного лесного участка после истечения срока действия заключенного между министерством и обществом "Норд Интер Хауз-Э" договора от 11.12.2008, что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом общества "Кей Форест" от 27.01.2010 в адрес министерства.
Кроме того, согласно уставу целью деятельности общества "Кей Форест" является ведение коммерческой деятельности и извлечение прибыли при осуществлении следующих видов деятельности: механическая переработка древесины, оптовая и розничная торговля древесиной, грузоперевозки леса, консультирование в области переработки древесины, внешнеэкономическая деятельность, импортно-экспортные операции, бартерные операции.
Действия министерства, направленные на заключение соглашения о продлении срока действия договора аренды, свидетельствуют о его намерении продолжать использование спорного лесного участка посредством предоставления его в аренду для того же вида использования лесов.
Следовательно, выводы судов о незаинтересованности общества "Кей Форест" противоречат имеющимся в деле доказательствам и не основаны на нормах права.
Выводы судов апелляционной и кассационной инстанций о возможном возобновлении договора от 11.12.2008 на неопределенный срок являются необоснованными.
Частью 1 статьи 74 Лесного кодекса установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Законодательство, действовавшее в момент заключения первоначального договора аренды - договора от 20.12.2004, также предусматривало заключение договора только по результатам торгов.
Договор от 11.12.2008 заключен в порядке переоформления договора от 20.12.2004, заключенного на торгах. Таким образом, к рассматриваемому договору не применимы положения, предусмотренные пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса, о возобновлении договора аренды на неопределенный срок, как к договору, заключенному в обязательном порядке на торгах.
Указанные обстоятельства также исключают возможность продления договора от 11.12.2008 соглашением сторон.
Доводы лиц, участвующих в деле, о том, что спорное соглашение было заключено в порядке приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом, являются необоснованными ввиду следующего.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда должны были быть приведены в соответствие с Лесным кодексом в порядке переоформления договора в срок до 01.01.2009.
Договоры, заключенные после 01.01.2009, не могут квалифицироваться в качестве договоров, заключенных в порядке переоформления. Таким образом, заключение дополнительного соглашения от 30.12.2009 не является переоформлением договора от 20.12.2004 в части приведения срока действия договора аренды в соответствие с правилами Лесного кодекса.
Суды, сочтя, что у общества "Кей Форест" отсутствует заинтересованность в оспаривании спорного соглашения, не исследовали вопрос о недействительности (ничтожности) соглашения от 30.12.2009.
При названных обстоятельствах Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Поскольку спор по существу заявленного требования с учетом применимых норм права судами не разрешен, дело подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.
При новом рассмотрении дела суду следует решить спор по существу, а именно о ничтожности соглашения от 30.12.2009 к договору от 11.12.2008 и о последствиях ничтожности указанного соглашения, в том числе с учетом применимых к данному спору положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.10.2010 по делу N А26-6247/2010, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.06.2011 по тому же делу отменить.
Передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.
Председательствующий |
А.А. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В 2004 г. по результатам конкурса был заключен договор аренды участков лесного фонда. Его переоформили в порядке приведения в соответствие с новым Лесным кодексом (ЛК) РФ. В результате был заключен договор аренды лесного участка. Затем стороны подписали дополнительное соглашение об увеличении срока нового договора.
Президиум ВАС РФ признал необоснованным вывод о возможном возобновлении договора аренды лесного участка на неопределенный срок.
В силу ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, заключается по результатам аукциона. Ранее действовавшее законодательство также требовало, чтобы договор аренды заключался по результатам торгов.
Договор аренды лесного участка был заключен в порядке переоформления договора, заключенного на торгах. К договору, заключенному в обязательном порядке на торгах, не применимы положения ГК РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок. Указанные обстоятельства также исключают возможность продлить договор аренды лесного участка соглашением сторон.
Довод о том, что соглашение заключалось в порядке приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с ЛК РФ, необоснован. Договоры аренды участков лесного фонда нужно было привести в соответствие с новым ЛК РФ в порядке переоформления до 1 января 2009 г. Договоры, заключенные после этой даты, не могут квалифицироваться в качестве заключенных в порядке переоформления.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2012 г. N 13269/11
Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2012 г., N 6
Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 19.04.2012
Номер дела в первой инстанции: А26-6247/2010
Истец: ЗАО "Кей Форест"
Ответчик: Министерство лесного комплекса Республики Карелия, ООО "Норд Интер Хауз-Э"
Третье лицо: Представитель истца Устинов Игорь Александрович
Хронология рассмотрения дела:
21.03.2013 Определение Арбитражного суда Республики Карелия N А26-6247/10
21.02.2012 Постановление Президиума ВАС РФ N 13269/11
02.12.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13269/11
29.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13269/11
14.06.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-4564/11
02.03.2011 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-22109/2010
18.10.2010 Решение Арбитражного суда Республики Карелия N А26-6247/10
Хронология рассмотрения дела:
21.03.2013 Определение Арбитражного суда Республики Карелия N А26-6247/10
21.02.2012 Постановление Президиума ВАС РФ N 13269/11
02.12.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13269/11
29.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13269/11
14.06.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-4564/11
02.03.2011 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-22109/2010
18.10.2010 Решение Арбитражного суда Республики Карелия N А26-6247/10