Решение коллегии Федерального агентства водных ресурсов от 22 марта 2012 г. "Об итогах работы Федерального агентства водных ресурсов за 2011 год и задачах на 2012 - 2014 годы"

Заслушав и обсудив выступления участников расширенной коллегии Федерального агентства водных ресурсов по итогам работы за 2011 год, Коллегия отмечает.

В соответствии с положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, в рамках реализации полномочий в установленной сфере деятельности по достижению устойчивого водопользования при сохранении экосистем и обеспечения безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод Федеральным агентством водных ресурсов в 2011 году:

Для решения задачи обеспечения социально-экономических потребностей в водных ресурсах:

Обеспечены в полном объеме гарантированные потребности населения и отраслей экономики в водных ресурсах в условиях маловодья 2011 года путем оптимизации режимов работы водохранилищ.

Прирост ёмкости и водоотдачи водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения составил 1,5 млн. куб. м.

Выполнены плановые показатели по разработке НДВ, СКИОВО. Разработаны 48 проектов правил использования водохранилищ.

Выполнены плановые показатели по установлению границ водоохранных зон и их закреплению специальными информационными знаками на местности. Установлено более 12,0 тыс. км водоохранных зон, закреплено на местности свыше 8,5 тыс. км.

По оценке данных государственного мониторинга водных объектов в 2011 году качество вод в Российской Федерации оставалось стабильным.

Для решения задачи обеспечения безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод:

Завершено строительство 19 сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод общей протяженностью свыше 70 км.

Повышена пропускная способность проблемных участков русел рек общей протяженностью 497 км.

Проведено предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий на проблемных участках русел рек общей протяженностью около 1300 км.

Выполнены ледокольные и ледорезные работы для ликвидации ледовых

заторов на проблемных участках русел рек общей протяженностью свыше 805 км, работы по ослаблению прочности льда - на площади свыше 6,3 кв. км.

В условиях непроектной эксплуатации Саяно-Шушенской ГЭС обеспечен безопасный режим наполнения и сработки Саяно-Шушенского водохранилища и соответствующая оптимизация работы водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада.

Выполнена программа мониторинга водных ресурсов р. Мзымта в зоне строительства олимпийских объектов в г. Сочи, завершено строительство берегоукрепления на р. Мзымта. Обеспечено безаварийное прохождение половодий и паводков на водных объектах, расположенных в зоне строительства олимпийских объектов в г. Сочи. Подготовлен проект Комплексного плана восстановления р. Мзымта (0-89 км).

Для решения задачи обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:

Завершены реконструкция и ремонт 173 гидротехнических сооружений, в том числе 143 ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС. Все ГТС, находящиеся в ведении Росводресурсов, имеют нормальный уровень безопасности.

Эффективность использования бюджетных средств в 2011 году составила 5,58 рублей на рубль вложенных средств, и увеличилась по сравнению с 2010 годом на 2,3%.

Поступление доходов в федеральный бюджет от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, составило 9,9 млрд. рублей или 105,6% плановых показателей.

Совместно с Минприроды России разработаны проекты трех государственных программ: "Охрана окружающей среды"; "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"; "Воспроизводство и использование природных ресурсов", в том числе ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".

Выполнены в полном объеме требования Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Реализован план мероприятий по совершенствованию правового положения федеральных бюджетных учреждений, создана необходимая нормативная правовая база, обеспечено формирование государственных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, организационно-штатная структура учреждений приведена в соответствие с утвержденными государственными заданиями.

Коллегия в целом положительно оценила результаты деятельности Федерального агентства водных ресурсов за отчетный период.

В то же время в условиях вызовов планового периода, таких как затяжное маловодье в бассейнах Волжско-Камского и Ангаро-Енисейского каскадов, р. Дон, высокая степень антропогенного воздействия на водные объекты в районе строительства олимпийских объектов, реализация Указа Президента Российской Федерации по оптимизации численности федеральных государственных служащих и др., задача Агентства заключается не только в поддержании достигнутого уровня, но и требует его дальнейшего развития и совершенствования.

Коллегия обозначила следующие приоритетные направления совершенствования деятельности Агентства на период 2012 - 2014 годов:

- Разработка совместно с Минприроды России:

мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов водохозяйственной инфраструктуры в условиях маловодья;

- нормативной правовой и методической базы по реализации ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".

- Совершенствование взаимодействия с субъектами Российской Федерации в рамках переданных полномочий.

- Реализация Комплексного плана восстановления р. Мзымта, программы мониторинга водных объектов, расположенных в зоне строительства олимпийских объектов.

- Повышение эффективности расходования бюджетных средств путем совершенствования методов программно-целевого планирования, механизма исполнения бюджета.

- Завершение разработки и внедрение информационно-коммуникационного комплекса представления государственных услуг в электронном виде и межведомственного взаимодействия при их оказании.

- Продолжение работ по расширению функциональных возможностей используемых в Росводресурсах информационных систем.

- Формирование эффективного, высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих в системе Росводресурсов исходя из задач Правительства Российской Федерации по оптимизации численности государственных гражданских служащих в период до 2014 года.

- Дальнейшая разработка и реализация мер по борьбе с коррупцией, проведение профилактических мероприятий, нацеленных на предупреждение коррупционных и иных правонарушений.

- Обеспечение выполнения межправительственных соглашений о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов.

Председатель коллегии

М.В. Селиверстова