Постановление Верховного Суда РФ от 19 апреля 2012 г. N 9-АД12-1 Судебные акты, вынесенные в отношении лица по делу об административном правонарушении, подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление Верховного Суда РФ от 19 апреля 2012 г. N 9-АД12-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" Вагапова Н.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 03.08.2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда от 19.09.2011 г., постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28.12.2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение", установил:

постановлением N 22-11/105 от 14.04.2011 г. вр.и.о. заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области, вступившим в законную силу 23.04.2011 г., ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 5-8).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 названной статьи установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред., действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В установленный законом срок ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" не уплатило административный штраф, назначенный постановлением N 22-11/105 от 14.04.2011 г. вр.и.о. заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области, в связи с чем, 11.07.2011 г. специалистом-экспертом правового отдела Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области в отношении указанного Общества составлен протокол N 22-11/105/20.25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 03.08.2011 г., оставленным без изменения решением судьи Нижегородского районного суда от 19.09.2011 г. и постановлением заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28.12.2011 г., ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указанному предприятию назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 руб. (в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа).

Не согласившись с состоявшимися в отношении ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными постановлениями генеральный директор указанного Общества Вагапов Н.Р. обратился в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 03.08.2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда от 19.09.2011 г., постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28.12.2011 г. отменить, производство по данном делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив истребованное из судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода дело об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы Вагапова Н.Р., нахожу указанную надзорную жалобу подлежащей удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Как усматривается из представленных материалов, ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области об оспаривании постановления N 22-11/105 от 14.04.2011 г. вр.и.о. заместителя руководителя Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области о назначении Обществу административного наказания в виде административного штрафа по ч. 6 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.11.2011 г. N А43-17871/2011, указанное постановление признано незаконным и отменено.

Следовательно, оснований полагать о наличии в деянии, совершенном ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 03.08.2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда от 19.09.2011 г., постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28.12.2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение", подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

надзорную жалобу генерального директора ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение" Вагапова Н.Р. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 03.08.2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда от 19.09.2011 г., постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28.12.2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО Группа Компаний "Русское Снабжение", отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда РФ

В.П. Меркулов