Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 сентября 2011 г. N 03-07-07/52
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо с предложением об исключении из объектов налогообложения налогом на добавленную стоимость работ (услуг), выполняемых (оказываемых) муниципальными казенными предприятиями и оплаченных за счет средств местных бюджетов, и сообщает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений" с 1 января 2012 года вступает в силу пункт 1 статьи 2 этого Федерального закона, согласно которому пункт 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающий перечень операций, не признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, дополнен операциями по выполнению работ (оказанию услуг) казенными учреждениями.
Статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. При этом согласно пунктам 2 и 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, а доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Что касается казенных предприятий, то согласно статье 113 ГК РФ и Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" казенным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Принятие решения об исключении из объектов налогообложения налогом на добавленную стоимость оплаченных за счет средств местных бюджетов работ (услуг) в сфере дорожного строительства и благоустройства, выполняемых (оказываемых) муниципальными казенными предприятиями, являющимися коммерческими организациями, создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов другими организациями, в том числе выполняющими работы (оказывающими услуги) за счет указанных средств.
Учитывая изложенное, указанное предложение не поддерживается.
Заместитель директора Департамента |
Н.А. Комова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.