Приложение. Инструкция по организации работы с материально-техническими средствами, содержащими драгоценные металлы, ломом и отходами драгоценных металлов в системе МЧС России

1.1 Инструкция по организации работы с материально-техническими средствами, содержащими драгоценные металлы, ломом и отходами драгоценных металлов в системе МЧС России (далее - Инструкция) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности"* и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 68н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" и устанавливает порядок сбора, хранения, учета, инвентаризации, подготовки (ведения) отчетности и сдачи на переработку драгоценных металлов, входящих в состав основных и оборотных средств, покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей), включая используемые в научной, производственной и других видах деятельности (далее - материально-технические средства, содержащие драгоценные металлы), а также содержащихся в полученных в результате демонтажа (в том числе из списанных метериально-технических средств) деталей, узлов и элементов, содержащих драгоценные металлы, отдельных изделий, не подлежащих дальнейшей разборке и предназначенных для отправки на перерабатывающие предприятия, драгоценные металлы в составе отработанных солей, кислот, растворов, кино-, фото-, рентгеноматериалов (далее - лом и отходы драгоценных металлов), в том числе основных и оборотных средств, относящихся к особо ценному движимому имуществу и имуществу, приобретенному за счет средств от приносящей доход деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России.

1.2. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры), спасательные воинские формирования МЧС России центрального подчинения (далее - СВФ МЧС России), образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России (далее - организации МЧС России), обязаны:

вести учет драгоценных металлов и проводить их инвентаризацию в порядке предусмотренном разделом III настоящей Инструкции;

представлять сведения по формам федерального государственного статистического наблюдения в порядке и сроки, установленные настоящей Инструкцией;

осуществлять хранение драгоценных металлов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

осуществлять сбор лома и отходов драгоценных металлов, их накопление с целью последующей реализации, осуществлять их учет, использовать и реализовывать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

беспрепятственно допускать к проверке при предъявлении предписаний и служебных удостоверений представителей органов государственного контроля (надзора), предоставлять необходимую им документацию;

ежегодно совместно с годовой формой федерального государственного статистического наблюдения N 4-ДМ представлять список ответственных должностных лиц за организацию работы с материально-техническими средствами, содержащими драгоценные металлы, ломом и отходами драгоценных металлов в порядке предусмотренном разделом IV настоящей Инструкции.

3.1. Региональные центры, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, СВФ МЧС России, организации МЧС России, эксплуатирующие материально-технические средства, содержащие драгоценные металлы, обязаны организовывать работу по хранению, учету и инвентаризации драгоценных металлов, содержащихся в материально-технических средствах, ломе и отходах драгоценных металлов, а также сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов на переработку в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 68н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении".

3.2. Учет организовывается как количественный по типам изделий и материалов, так и по содержащимся в них драгоценным металлам по паспортным или иным техническим данным. Учету подлежат также изделия, содержащие драгоценные металлы, которые поставляются в комплекте с оборудованием.

3.3. На каждое материально-техническое средство, содержащее драгоценные металлы, находящееся в оперативном управлении или хозяйственном ведении федеральных государственных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, оформляется инвентарная карточка, форма которой утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению"** (далее - Приказ Минфина России). В инвентарной карточке в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта" обязательно отражаются данные о содержании драгоценных металлов. Инвентарная карточка заполняется подразделением регионального центра, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, СВФ МЧС России, организации МЧС России, ведущим бюджетный учет, на основании данных о содержании драгоценных металлов, указанных в Акте приема-передачи здания (сооружения) (ф. 0306030), Акте приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акте о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031), утвержденных Приказом Минфина России.

3.4. Данные о количестве драгоценных металлов, содержащихся в объектах учета, вносятся в Акт приема-передачи здания (сооружения) (ф. 0306030), Акт приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031) на основании сведений о их содержании, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), либо при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное оборудование и т.п.) - по данным организаций-разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов. Решение комиссии оформляется соответствующим документом (протоколом).

В случаях, когда в составе оборудования, приборов, вычислительной техники, музейных ценностей имеются драгоценные металлы, указывается перечень деталей, в составе которых имеются драгоценные металлы, наименование деталей и масса металла, указанные в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках и т.п.).

3.5. Федеральные государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении МЧС России, в соответствии в законодательством Российской Федерации могут самостоятельно распоряжаться имуществом, не отнесенным к особо ценному, содержащим драгоценные металлы.

3.6. При реализации изделий (оборудование, приборы, инструменты и т.п.) не относящихся к особо ценному имуществу федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, содержащих драгоценные металлы, отправитель обязан в сопроводительных документах указать наименование, массу находящихся в этих изделиях драгоценных металлов и драгоценных камней.

4.1. Региональные центры, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, СВФ МЧС России, организации МЧС России представляют следующие отчетные формы федерального государственного статистического наблюдения (далее - отчетные формы):

форму N 2-ДМ "Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов и изделий из них" - полугодовая и годовая формы представляются при наличии в региональном центре, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, СВФ МЧС России, организации МЧС России драгоценных металлов и изделий из них;

приложение к форме N 2-ДМ "Сведения об остатках, поступлении и сдаче драгоценных металлов в виде лома и отходов для последующей переработки и аффинажа" - полугодовая и годовая формы представляются при наличии в региональном центре, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, СВФ МЧС России, организации МЧС России лома и отходов драгоценных металлов;

форму N 4-ДМ "Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов, содержащихся в составе приборов, оборудования и других изделий" - годовая форма представляется региональным центром, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, СВФ МЧС России, организацией МЧС России МЧС России.

Оборудование (изделие) пятой категории должно учитываться в форме N 4-ДМ. После демонтажа на основании актов списания комиссией по проведению инвентаризации драгоценных металлов, содержащихся в материально-технических средствах, составляется акт демонтажа и передачи на склад аккумуляторов, а также изъятых из оборудования (изделия) узлов и деталей, содержащих драгоценные металлы, оборудование 5 категории списывается с баланса регионального центра, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, СВФ МЧС России, организации МЧС России МЧС России и одновременно ставится на учет как лом и отходы драгоценных металлов, содержавшиеся в данном оборудовании.

4.2. Форма N 2-ДМ и приложение к форме N 2-ДМ представляются:

в региональный центр к 10 февраля (за предыдущий год) и к 5 июля (за первое полугодие текущего года) - ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, СВФ МЧС России, организациями МЧС России;

в федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФГБУ ВНИИПО МЧС России) к 15 февраля (за предыдущий год) и к 20 июля (за первое полугодие текущего года) - региональными центрами;

в ФГБУ ВНИИПО МЧС России к 10 февраля (за предыдущий год) и к 5 июля (за первое полугодие текущего года) - СВФ МЧС России и организациями МЧС России центрального подчинения.

4.3. Форма N 4-ДМ представляется:

в региональный центр к 10 февраля (за предыдущий год) - ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, СВФ МЧС России, организациями МЧС России;

в ФГБУ ВНИИПО МЧС России к 15 февраля (за предыдущий год) - региональными центрами;

в ФГБУ ВНИИПО МЧС России к 10 февраля (за предыдущий год) - СВФ МЧС России и организациями МЧС России центрального подчинения.

4.4. ФГБУ ВНИИПО МЧС России обобщает представленные региональными центрами, СВФ МЧС России и организациями МЧС России сведения, содержащиеся в отчетных формах, и направляет первый экземпляр отчетных форм в адреса и сроки, предусмотренные в нормативно-правовых актах Федеральной службы государственной статистики, второй экземпляр - в Департамент тыла и вооружения МЧС России.