Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 12 мая 2012 г. N 9-АД12-3 Отменяя принятые по делу судебные решения с прекращением производства по делу, суд указал на отсутствие состава административного правонарушения в действиях заявителя

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 12 мая 2012 г. N 9-АД12-3

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев надзорную жалобу ... закрытого акционерного общества Группа Компаний "..." (далее - ЗАО ГК "...") Вагапова Н.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 3 августа 2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 сентября 2011 г. и постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28 декабря 2011 г., вынесенные в отношении ЗАО ГК "..." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением от 14 апреля 2011 г. N 22-11/107 временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области, вступившим в законную силу 23 апреля 2011 г., ЗАО ГК "..." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 5-8).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В установленный законом срок ЗАО ГК "..." не уплатило административный штраф, назначенный постановлением от 14 апреля 2011 г. N 22-11/107 временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области, в связи с чем 11 июля 2011 г. специалистом- экспертом правового отдела Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области в отношении ЗАО ГК "..." составлен протокол N 22-11/107/20.25 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-4).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 3 августа 2011 г., оставленным без изменения решением судьи Нижегородского районного суда от 19 сентября 2011 г. и постановлением заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28 декабря 2011 г., ЗАО ГК "...." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей (в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа).

Не согласившись с состоявшимися в отношении ЗАО ГК "..." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными постановлениями, Вагапов Н.Р. обратился в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 3 августа 2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда от 19 сентября 2011 г. и постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28 декабря 2011 г. отменить, производство по данном делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение истребованного из судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода дела об административном правонарушении и доводов надзорной жалобы Вагапова Н.Р. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Как усматривается из представленных материалов, ЗАО ГК "..." обратилось с заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области об оспаривании постановления временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области от 14 апреля 2011 г. N 22-11/107 о назначении ЗАО ГК "..." административного наказания в виде административного штрафа по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 43-44).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18 октября 2011 г. N А43-17870/2011 указанное постановление признано незаконным и отменено.

Следовательно, оснований полагать о наличии в деянии, совершенном ЗАО ГК "...", состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 3 августа 2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 сентября 2011 г. и постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28 декабря 2011 г., вынесенные в отношении ЗАО ГК "..." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации постановил:

надзорную жалобу генерального директора ЗАО ГК "..." Ваганова Н.Р. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 3 августа 2011 г., решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 сентября 2011 г. и постановление заместителя председателя Нижегородского областного суда от 28 декабря 2011 г., вынесенные в отношении ЗАО ГК "..." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ

Серков П.П.