Методические рекомендации по проведению ежедневных инструктажей судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов перед заступлением на службу (утв. Федеральной службой судебных приставов 22 февраля 2012 г.)

В соответствии с пунктом 2.1. Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 N 226, старший судебный пристав проводит инструктажи судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) непосредственно перед заступлением на службу, с разъяснением конкретных действий каждого с учетом имеющейся обстановки, при необходимости дает дополнительные поручения с последующим контролем их исполнения. Начальник отдела - старший судебный пристав (или лицо, его заменяющее) проводит ежедневные инструктажи не менее двух раз в неделю (вторник - пятница). В остальные дни инструктаж проводит заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава (или лицо, его заменяющее).

Инструктаж с судебными приставами по ОУПДС проводится не менее 20 минут и состоит из двух частей - теоретической и практической.

В теоретической части проверяются внешний вид, наличие служебных удостоверений и экипировка, знание судебными приставами по ОУПДС нормативной базы, доведение необходимой информации.

В практической части судебные приставы по ОУПДС демонстрируют навыки владения приемами рукопашного боя.

На практической части инструктажа рекомендуется присутствие специалиста по рукопашному бою (инструктор или представитель команды по комплексному единоборству, работающий в территориальном органе).

При проведении инструктажа не исключается присутствие руководителей (или представителей) других служб, у которых инструктирующий может уточнить отдельные вопросы.

Ежедневный инструктаж судебных приставов по ОУПДС предлагается проводить в следующем порядке.

1. По прибытии на инструктаж судебные приставы по ОУПДС:

- отмечаются в книге учета рабочего времени;

- расписываются в получении инструктажа в журнале проведения инструктажей;

- докладывают старшему в суде о готовности к заступлению на службу.

2. Старшие в судах:

- контролируют получение судебными приставами по ОУПДС специальных средств, средств связи и индивидуальной бронезащиты;

- строят личный состав судебных приставов;

- подают команды "РАВНЯЙСЬ, СМИРНО, ВОЛЬНО";

- проверяют наличие личного состава судебных приставов по ОУПДС;

- докладывают начальнику отдела - старшему судебному приставу (заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава) о готовности к заступлению на службу.

3. Начальник отдела - старший судебный пристав (заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава):

- проверяет фактическое наличие судебных приставов по ОУПДС;

- в случае отсутствия судебных приставов по ОУПДС на построении выясняет причину;

- проверяет наличие служебных удостоверений;

- соответствие формы одежды, наличие нагрудного знака;

- наличие и исправность экипировки (оружия, спецсредств, средств индивидуальной защиты и средств связи);

- проводит краткий опрос на предмет наличия жалоб и заявлений;

- проверяет знание пределов необходимой обороны и крайней необходимости, нормативных актов, регламентирующих деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов; инструкций по действиям в чрезвычайных ситуациях с решением конкретных вводных задач; условий и порядка применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- проводит инструктаж согласно графику проведения инструктажей (Приложение 1) по утверждённой теме (Приложение 2).

4. Ставит задачи:

- обеспечивать в суде и при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

- обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

- поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;

- выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

- на основании постановления суда (судьи) или дознавателя Службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя Службы судебных приставов;

- при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;

- на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;

- взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

- оказывать органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

5. Доводит до судебных приставов по ОУПДС сведения о разыскиваемых лицах.

6. Доводит оперативную обстановку, объявляет расстановку личного состава по постам согласно постовой ведомости и табеля постам.

Например: "На 12 апреля 2011 года установлен следующий расчет для несения службы:

судебный пристав Иванов несет службу на посту N 1 районного суда и осуществляет пропуск граждан в здание суда с использованием стационарного и переносного металлодетекторов, с обязательной проверкой документов, удостоверяющих личность посетителей суда;

судебный пристав Петров несет службу на посту N 1 судьи мирового участка и осуществляет пропуск граждан в здание суда с использованием стационарного и переносного металлодетекторов, с обязательной проверкой документов, удостоверяющих личность посетителей суда;

судебный пристав Смирнов по заявке судьи Григорьевой с 10.00 часов обеспечивает установленный порядок в судебном заседании районного суда в зале N 2;

судебный пристав Афанасьев по постановлению судьи районного суда Андреевой А.Н. с 8.30 осуществляет привод гр-на Иванова С.Ю., проживающего по ул. Пионерской, 14, г. Сегежа, которого необходимо доставить в судебное заседание к 10.00 часам. С 10.00 находится на посту и вместе с судебным приставом Ивановым осуществляет пропуск граждан в здание суда.

с 14.00 судебные приставы Смирнов и Афанасьев по заявке судебного пристава-исполнителя Мироновой О.П. обеспечивают безопасность судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий".

7. Знакомит судебных приставов по ОУПДС с графиком проведения судебных заседаний на предстоящий день, разъясняет конкретные действия каждого судебного пристава с учетом складывающейся обстановки.

Например: "Товарищи судебные приставы! Энский районный суд работает в повседневном режиме. Сегодня в зале N 2 будет продолжен судебный процесс в отношении гражданина Абрикосова, обвиняемого в хранении и сбыте наркотических веществ. Обращаю внимание на то, что данный судебный процесс имеет большую социальную значимость и общественный резонанс. Поэтому необходимо приложить максимум усилий для обеспечения нормального хода судебного заседания и безопасности его участников.

Судебному приставу Смирнову в ходе судебного заседания внимательно наблюдать за участниками процесса, свидетелями, другими гражданами. Судебным приставам Иванову и Афанасьеву быть в готовности при поступлении сигнала немедленно прибыть в зал N 2 для усиления.

При заступлении на службу тщательно проверить залы судебных заседаний, коридоры, лестничные клетки, подвальные и чердачные помещения, прибегающую территорию с целью выявления посторонних граждан, подозрительных предметов, вещей и автотранспорта, находящегося длительное время без присмотра. Установленным порядком проверить исправность средств тревожной и пожарной сигнализации, средств связи. Доклад о результатах проверки по телефону.

Обо всех выявленных недостатках, возникающих предпосылках к чрезвычайным ситуациям, распоряжениях председателя суда немедленно докладывать мне.

Физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие применять при необходимости в строгом соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах".

Требую при осуществлении пропуска граждан, обеспечении установленного порядка деятельности суда соблюдать законность, корректность и вежливость в обращении с посетителями суда и участниками судебных процессов.

Напоминаю о необходимости соблюдения мер личной безопасности при несении службы!".

8. Определяет автотранспорт и маршрут движения к месту несения службы.

9. По окончании инструктажа:

- выясняет, имеются ли вопросы по доведенной информации;

- подает команды "РАВНЯЙСЬ, СМИРНО", отдает распоряжение приступить к несению службы: "К несению службы приступить. Обеспечить установленный порядок деятельности судов (указывается наименование суда и судебных участков мировых судей). Во время несения службы быть вежливыми и корректными в обращении с гражданами, не допускать ущемления их прав и законных интересов. Строго соблюдать законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность судебных приставов по ОУПДС, необходимую оборону и крайнюю необходимость. По прибытии к месту несения службы старшим в судах доложить о заступлении судебными приставами по ОУПДС на посты дежурному по отделу!", после чего подает команды "НАПРА-НАЛЕВО. К МЕСТАМ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ ШАГОМ МАРШ!".

10. Судебные приставы по ОУПДС убывают к месту несения службы.

Управление организации обеспечения

установленного порядка деятельности судов

Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации

А.О. Парфенчиков