Предписание Федеральной антимонопольной службы от 29 мая 2012 г. N К-996/12 "По делу об устранении нарушений законодательства о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 1 июня 2012 г. N ГЗ/01551)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Башировой Д.М.,

членов комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Абрамова Г.А.,

заместителя начальника отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа Воробьевой Ю.В.,

заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Тавасиева З.И.,

ведущего консультанта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Бостанова М.А.,

на основании решения от 29.05.2012 по делу N К-996/12, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "Столичный Строитель" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа", Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Аукционная комиссия), ОАО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Департаментом города Москвы по конкурентной политике (далее - Уполномоченный орган) открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту озелененной территории вдоль ул. Палехская от ул. Дудинка до Малыгинского проезда (2-й этап реализации) (номер извещения 0173200001412000227) (далее - Аукцион в электронной форме), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), предписывает:

1. Заказчику. Уполномоченному органу, аукционной комиссии отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме от 15.05.2012 N 0173200001412000227-1, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме N 0173200001412000227-3 от 22.05.2012.

2. Оператору электронной площадки отменить протокол проведения Аукциона в электронной форме от 18.05.2012 N 0173200001412000227-2, уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в Аукционе в электронной форме, об отмене протокола проведения Аукциона в электронной форме от 18.05.2012 N 0173200001412000227-2, протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме от 15.05.2012 N 0173200001412000227-1 и протокола подведения итогов аукциона в электронной форме от 22.05.2012 N 0173200001412000227-3.

3. Оператору электронной площадки не позднее одного рабочего дня с момента получения настоящего предписания уведомить Заявителя о возможности подачи заявки на участие в Аукционе в электронной форме и обеспечить ему возможность подачи заявки на участие в Аукционе в электронной форме в течение трех рабочих дней со дня уведомления.

4. Заказчику, Уполномоченному органу разместить информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме, дате проведения Аукциона в электронной форме, дате рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме. Оператору электронной площадки разместить информацию о времени проведения Аукциона в электронной форме. При этом срок проведения Аукциона в электронной форме должен составлять не ранее 6 и не позднее 15 рабочих дней с момента размещения информации о дате и времени проведения Аукциона в электронной форме.

5. Оператору электронной площадки уведомить всех участников, подавших заявки на участие в Аукционе в электронной форме, и Заявителя о дате и времени проведения Аукциона в электронной форме не позднее одного дня с момента размещения информации о дате и времени проведения Аукциона.

6. Оператору электронной площадки не позднее двух рабочих дней с момента получения настоящего предписания уведомить Заявителя о необходимости наличия на счете для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе в электронной форме, о блокировании вышеуказанных средств, в случае если они были разблокированы. Осуществить блокирование денежных средств не ранее, чем через 4 дня со дня направления Оператором электронной площадки такого уведомления.

7. Аукционной комиссии рассмотреть первые части заявок, поданных на участие в Аукционе в электронной форме.

8. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона в электронной форме с момента поступления последнего (минимального) предложения о цене контракта, то есть с 135 901 013,49 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения процедуры Аукциона в электронной форме ценовых предложений от участников Аукциона в электронной форме о снижении указанного размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, признать победителем Аукциона в электронной форме участника размещения заказа с порядковым номером заявки 14.

9. Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, а также с учетом решения по делу от 29.05.2012 N К-996/12.

10. Заказчику, Уполномоченному органу, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 13.06.2012 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, по факсу: 8 (499) 254-83-00, а также электронной почте по адресу: zavyalova@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ведущий заседание Комиссии:

Д.М. Баширова

члены Комиссии:

Г.А. Абрамов

Ю.В. Воробьева

З.И. Тавасиев

М.А. Бостанов