Письмо Министерства экономического развития РФ от 1 августа 2011 г. N ОГ-Д23-711 "Об использовании земельных участков"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу об использовании земельных участков, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, и сообщает следующее.

Согласно пункту 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 12 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в границах населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий. В указанные зоны могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Учитывая изложенное, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте. Земельные участки из состава земель, ограниченных в обороте, не предоставляются в частную собственность, но могут быть предоставлены заинтересованным лицам в аренду.

На земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, распространяется режим использования, предусмотренный статьями 94-100 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон об ООПТ) в отношении земельных участков, входящих в состав земель особо охраняемых территорий и объектов.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьей 21 Закона об ООПТ на территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Исходя из этого, на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов, в границах которых могут быть запрещены или ограничены определенные виды деятельности.

Виды использования земельных участков, расположенных в границах природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" и, соответственно, возможность предоставления таких земельных участков могут быть определены в соответствии с положением о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма", утвержденном постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 июня 2010 г. N 917.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин