Письмо Министерства экономического развития РФ от 1 декабря 2010 г. N Д05-4419 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел коллективное обращение предпринимателей г. Луги Ленинградской области о проблемах, связанных с пролонгацией договоров аренды нежилых помещений, заключенных с субъектами малого бизнеса и реализацией Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленное на имя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

По информации комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области ряд арендуемых предпринимателями г. Луги Ленинградской области помещений, находящихся в муниципальной собственности, были ранее переданы администрацией муниципального образования в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию "Лужское жилищное хозяйство" (далее - МУП), который в свою очередь осуществил передачу указанного имущества в аренду. В настоящий момент МУП признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. Вся муниципальная недвижимость, переданная в хозяйственное ведение МУПу, вошла в состав конкурсной массы.

В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой VII указанного закона. С даты принятия арбитражным судом решения о признании МУПа банкротом и об открытии конкурсного производства прекратились полномочия руководителя МУПа, иных органов управления и полномочия собственника имущества МУПа. Полномочия руководителя и иных органов управления МУПа, а также полномочия собственника имущества МУПа осуществляет в порядке и на условиях, установленных Законом N 127-ФЗ конкурсный управляющий.

Учитывая изложенное, распоряжаться муниципальным недвижимым имуществом, которое арендуется предпринимателями, вправе лишь конкурсный управляющий.

В случае выявления арендаторами нарушений действующего законодательства со стороны конкурсного управляющего, заинтересованные стороны могут направить в Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области обращения с указанием на конкретные факты нарушений для последующего перенаправления данных обращений в компетентные органы с целью контроля за рассмотрением указанных обращений в рамках существующих совещательных органов, например, в рамках Общественного совета по защите малого и среднего предпринимательства при Прокуратуре Ленинградской области.

Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства

Н.И. Ларионова