Приказ Минприроды России от 5 мая 2012 г. N 122 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр" (с изменениями и дополнениями)

1. Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр (далее - настоящий Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра), его территориальных органов и федерального и территориальных фондов геологической информации при осуществлении полномочий по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр.

В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359) геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет государственных средств (далее - геологическая информация), является государственной собственностью и представляется пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, осуществляющие ее хранение и систематизацию.

2. Государственная услуга по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр предоставляется физическим и юридическим лицам (далее - заявители).

3. Сведения о месте нахождения Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации, почтовых адресах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления заявки, документов и обращений, а также адреса их официальных сайтов представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

4. На официальных сайтах Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) размещаются сведения о месте нахождения Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации почтовых адресах, справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления документов и обращений, адреса их официальных сайтов, а также размещается следующая информация:

график приема заявителей в Роснедрах, его территориальных органах, федеральном и территориальных фондах геологической информации;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;

образец заполнения заявки на предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

5. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся:

в помещениях Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации, предназначенных для приема заявителей:

в местах ожидания;

в местах заполнения документов;

в местах получения информации о предоставлении услуги в территориальных органах Роснедр, федерального и территориальных фондов геологической информации.

6. Стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей, размещаются при входе в помещения Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации.

7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется бесплатно.

8. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

9. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг организуется следующим образом:

Публичное информирование проводится в форме:

- устного информирования (радио или телевидение);

- письменного информирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).

Индивидуальное информирование проводится в форме:

- устного информирования (лично или по телефону);

- письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальные сайты, единый портал государственных и муниципальных услуг).

10. Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование заявителей, являются:

в Роснедрах (по телефону) - должностные лица Роснедр, осуществляющие индивидуальное устное информирование;

в территориальном органе Роснедр (лично или по телефону) - должностные лица территориального органа Роснедр, осуществляющие индивидуальное устное информирование;

в федеральном и территориальных фондах геологической информации (лично или по телефону) - должностные лица федерального и территориальных фондов геологической информации, осуществляющие индивидуальное устное информирование;

11. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица Роснедр, территориальных органов Роснедр, фондов геологической информации, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

12. Уполномоченные должностные лица Роснедр, территориальных органов Роснедр, фондов геологической информации, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителями при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.

Время индивидуального устного информирования составляет не более 20 минут.

Если уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, осуществляющее индивидуальное устное информирование, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, а также, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации

13. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Роснедра, его территориальные органы, федеральный или территориальные фонды геологической информации, а также при обращении заявителей через единый портал государственных и муниципальных услуг осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.

Руководитель Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации (уполномоченное в установленном порядке должностное лицо) определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ заявителям направляется в течение 30 дней со дня поступления обращения.

14. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (радио и телевидение). Выступления должностных лиц Роснедр по радио и телевидению согласовываются с руководителем Роснедр. Выступления должностных лиц территориальных органов Роснедр по местному радио и телевидению согласовываются с руководителем территориального органа Роснедр.

15. Публичное письменное информирование осуществляется в Роснедрах, его территориальных органах, федеральном и территориальных фондах геологической информации путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

Информационные листки должны обязательно содержать следующую информацию:

режим работы Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации;

адреса официальных сайтов Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

номера телефонов, адреса электронной почты Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации.

16. Публичное письменное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальных сайтах Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации (далее - официальные сайты).

17. Информация на официальных сайтах должна содержать:

адреса, номера телефонов, адреса электронной почты Роснедр, его территориальных органов, федерального и территориальных фондов геологической информации;

порядок предоставления государственной услуги;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, а также блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

перечень типовых, наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.

18. Государственная услуга по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр (далее - государственная услуга).

19. Государственную услугу предоставляют Роснедра и его территориальные органы, федеральный и территориальные фонды геологической информации:

в случае составления заявки по каталогам федерального фонда геологической информации - Роснедра или федеральным фондом геологической информации;

в случае составления заявки по каталогам территориальных фондов геологической информации - соответствующим территориальным органом Роснедр или соответствующим территориальным фондом геологической информации.

20. Роснедра организует методическое обеспечение, координацию и контроль деятельности территориальных органов Роснедр, федерального и территориальных фондов геологической информации по предоставлению государственной услуги.

21. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

22. В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1 ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359) должностные лица федерального и территориального фондов геологической информации обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации, а также несут материальную, административную или уголовную ответственность за ее несанкционированное разглашение.

23. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление в пользование геологической информации о недрах (части запрошенной геологической информации о недрах) заявителям в виде ознакомления с ее содержанием с правом выписок и выкопировок;

отказ в предоставлении в пользование геологической информации о недрах (части запрошенной геологической информации о недрах) заявителям.

24. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 календарных дней со дня регистрации заявки на предоставление в пользование геологической информации о недрах.

25. Время ожидания заявителями приема у должностных лиц Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фондов геологической информации, ответственных за предоставление государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у должностного лица Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фондов геологической информации, ответственного за предоставление государственной услуги, не должна превышать 20 минут.

26. Предоставление государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр, осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, 4061);

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235, ст. 4673; 2002, N 52, ст. 5288; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 46, ст. 6407);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658, N 23, ст. 2870, N 27, ст. 3479);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762; 2012, N 45, ст. 6261);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 36, ст. 5149; 2012, N 7, ст. 865; N 11, ст. 1294; N 19, ст. 2440; N 28, ст. 3905; N 37, ст. 5001; N 46, ст. 6342; N 51, ст. 7223; 2013, N 16, ст. 1964; N 24, ст. 2999; N 28, ст. 3832; N 30, ст. 4113; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4827; N 44, ст. 5759; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5944);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18, ст. 2007; N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182; 2009, N 21, ст. 2547; N 24, ст. 2919; N 40, ст. 4684; 2010, N 50, ст. 6655; 2011, N 15, ст. 2083; N 24, ст. 3414; N 39, ст. 5456; 2013, N 12, ст. 1248, N 39, ст. 4967).

27. Для предоставления в пользование геологической информации о недрах заявитель подает заявку (образец заявки представлен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту) в Роснедра, его территориальные органы или федеральный или территориальный фонды геологической информации.

Для составления заявки заявитель вправе ознакомится с каталогами фондов геологической информации следующими способами:

- через официальные сайты Роснедр и его территориальных органов, фондов геологической информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- непосредственно в фондах геологической информации.

Заявка должна содержать:

1) данные о заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса; для физического лица - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность; почтовый адрес, телефон);

2) цель получения геологической информации (пользование недрами, выполнение работ по государственному контракту, научные, учебные и иные цели);

3) перечень запрашиваемой информации (в соответствии с каталогами фондов геологической информации с указанием вида запрашиваемой информации и способа ее предоставления в виде ознакомления с ее содержанием с правом выписок и выкопировок или копий информационных документов и материалов (за исключением фактографической информации));

4) дата, подпись уполномоченного лица, печать (для юридических лиц).

В случае, если запрашивается информация ограниченного доступа, помимо указанных в абзаце третьем настоящего пункта документов и сведений, заявителем также предоставляются:

1) реквизиты документа, подтверждающего наличие допуска к информации ограниченного доступа;

2) разрешение соответствующего государственного органа и(или) организации, наделенных Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если заявитель - юридическое лицо, предоставляется документ, удостоверяющий личность представителя заявителя);

4) предписание на выполнение задания (форма 5, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне");

5) справка о допуске по соответствующей форме (формы 6-8, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне").

Заявка заполняется от руки или машинописным способом и заверяется печатью заявителя.

Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2011, N 27, ст. 3880) и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061).

Перечень документов, установленных в настоящем пункте Административного регламента, является исчерпывающим.

28. Для предоставления государственной услуги в случае, если запрашивается информация ограниченного доступа необходим документ, подтверждающий наличие у заявителя допуска к информации ограниченного доступа.

Указанный документ запрашивается Роснедрами, его территориальными органами, фондами геологической информации в государственном органе, в распоряжении которого находятся указанный документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный документ в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

Требование о предоставлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги не допускается.

Требование о предоставлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061) не допускается.

29. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

30. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

32. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, в орган, предоставляющий государственную услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги.

33. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

34. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

35. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов заявителем (его уполномоченным представителем) и получении решения о предоставлении в пользование геологической информации о недрах или отказа в предоставлении в пользование геологической информации о недрах не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги в виде ознакомления с содержанием геологической информации о недрах с правом выписок и выкопировок не должен превышать 1 рабочий день с момента обращения заявителя в федеральный или территориальный фонд геологической информации.

37. Должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, ответственные за прием заявок, регистрируют полученную заявку, присваивают ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

38. В случае подачи заявки на предоставление государственной услуги и представляемых к ней документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, ответственное за прием заявок распечатывает поступившие документы и регистрирует полученную заявку, присваивают ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

39. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

40. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

В местах предоставления государственной услуги предусматриваются условия для копирования заявителями предоставленной им геологической информации с использованием их собственного материально-технического обеспечения, в частности, наличие электрических розеток для подключения копировальной техники.

41. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

42. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

43. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченными физическими возможностями должно быть предусмотрено в стороне от входа в целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

44. Ограничений по доступности государственной услуги для заявителей не имеется.

45. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Роснедр, его территориальных органов, фондов геологической информации, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

46. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр, его территориальных органов, фондов геологической информации осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан Роснедр, его территориальных органов, фондов геологической информации.

47. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр, его территориальных органов, фондов геологической информации осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

за получением результата предоставления государственной услуги.

48. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Роснедр, его территориального органа, федерального или регионального фонда геологической информации при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

49. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

50. Заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявителю посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается возможность получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.

51. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

52. Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2011, N 27, ст. 3880) и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061).

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903).

54. Блок-схема процедуры предоставления государственной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

55. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на предоставление в пользование геологической информации о недрах в Роснедра, его территориальные органы или фонды геологической информации.

56. Ответственными за прием заявки являются уполномоченные должностные лица Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

57. Заявки и прилагаемые к ней документы передаются должностным лицом Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, принявшим указанные документы, должностному лицу Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, ответственному за проверку заявки требованиям настоящего Административного регламента, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

58. В случае подачи заявки на предоставление в пользование геологической информации посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг должностное лицо Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации, выполняющее функцию по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы, регистрируют полученную заявку, присваивают ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

59. Для заявителей посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается возможность доступа к сведениям о государственной услуге, а также получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.

60. Основанием для начала административной процедуры является получение заявки должностным лицом Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

61. Ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, его территориальных органов, федерального или территориального фонда геологической информации, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

62. В случае направления заявителем заявки с нарушением требований пункта 19 настоящего Административного регламента должностное лицо, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 3 рабочих дней после даты регистрации заявки направляют заявителю уведомление об отказе в предоставлении в пользование геологической информации о недрах (далее - уведомление об отказе), с указанием причины отказа, а также информации о надлежащем органе или организации, уполномоченных предоставить заявителю в пользование необходимую геологическую информацию о недрах.

Рекомендуемый образец решения об отказе в предоставлении в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

63. Уведомление об отказе должно содержать полное наименование Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации, подготовивших данное уведомление, а также полное наименование юридического лица, его юридический адрес, либо фамилию, имя, отчество физического лица, либо наименование и почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, уведомляемых об отказе в предоставлении в пользование геологической информации о недрах, а также причину отказа в предоставлении в пользование геологической информации о недрах.

Уведомление об отказе за подписью руководителя Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации либо заместителя руководителя Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом.

В случае подачи заявки посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

64. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации проверяет соответствие заявки требованиям пункта 27 настоящего Административного регламента.

В случае несоответствия заявки требованиям пункта 27 настоящего Административного регламента уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации в течение 2 дней со дня окончания проверки заявки на соответствие требованиям настоящего Административного регламента подготавливается и направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 63 настоящего Административного регламента.

65. В случае соответствия заявки требованиям пунктов 19, 27 настоящего Административного регламента, если запрашиваемая заявителем информация не ограничена в доступе, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации в течение 2 дней со дня окончания проверки заявки на соответствие требованиям настоящего Административного регламента готовит проект решения о предоставлении заявителю в пользование геологической информации о недрах в соответствии с требованиями пункта 75 настоящего Административного регламента.

Рекомендуемый образец решения о предоставлении в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

66. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фондов геологической информации, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

67. В случае если заявка соответствует требованиям пунктов 19, 27 настоящего Административного регламента и заявителем запрашивается информация ограниченного доступа и документ, подтверждающий наличие у заявителя допуска к информации ограниченного доступа, не был представлен заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившей заявки, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, фондов геологической информации осуществляет направление межведомственного запроса в государственный орган, в распоряжении которого находится документ, подтверждающий наличие у заявителя допуска к информации ограниченного доступа в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

68. Направление межведомственного запроса и представление документа, указанного в пункте 28 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

69. Межведомственный запрос о представлении документа, указанного в пункте 28 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011,N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061).

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

70. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр или его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

71. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации проверяет соответствие заявки требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, в случае, если это необходимо.

72. В случае если вся запрашиваемая заявителем информация ограничена в доступе и заявитель при этом не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации в течение 2 дней со дня окончания проверки заявки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 63 настоящего Административного регламента.

73. В случае если запрашиваемая заявителем информация ограничена в доступе и заявитель соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации в течение 2 дней со дня окончания проверки заявки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа готовит проект решения о предоставлении заявителю в пользование геологической информации о недрах в соответствии с требованиями пункта 75 настоящего Административного регламента.

74. В случае если только часть запрашиваемой заявителем информации ограничена в доступе и заявитель при этом не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации в течение 2 дней со дня окончания проверки заявки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа готовит проект решения о предоставлении заявителю в пользование только той части запрашиваемой геологической информации о недрах, которая не ограничена в доступе в соответствии с требованиями пункта 75 настоящего Административного регламента а также подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении части запрашиваемой геологической информации с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 63 настоящего Административного регламента.

75. В проекте решения о предоставлении в пользование геологической информации о недрах, указывается:

76. Основанием для начала административной процедуры является положительный результат проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом осуществленной уполномоченным должностным лицом Роснедр, его территориального органа, федерального или территориального фонда геологической информации.

77. Руководитель Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации либо заместитель руководителя Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации подписывает решение о предоставлении в пользование геологической информации о недрах и должностное лицо Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации вручает решение о предоставлении в пользование геологической информации о недрах заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.

78. Срок действия решения о предоставлении в пользование геологической информации о недрах равен одному году с даты принятия решения о предоставлении в пользование геологической информации о недрах.

79. Основанием для начала процедуры обеспечения доступа заявителя к геологической информации в фондах геологической информации, его обслуживание является личная явка заявителя или (его уполномоченного представителя, за исключением случаев предоставления в пользование информации ограниченного доступа, - далее уполномоченный представитель) в читальный зал фонда геологической информации.

80. Для доступа в читальные залы необходимо предъявить уполномоченному должностному лицу фонда геологической информации:

- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или месту пребывания (для граждан России) или документ (с переводом на русский язык), удостоверяющий личность, с визой или регистрацией ОВИРа (посольства, консульства) (для иностранных граждан);

- решение о предоставлении в пользование геологической информации о недрах;

- доверенность или нотариально заверенная копия доверенности, удостоверяющая полномочия представителя, если это необходимо.

81. Уполномоченное должностное лицо фондов в течение не более 1 рабочего дня с момента обращения заявителя, его уполномоченного представителя обеспечивает указанному лицу доступ в читальные залы фондов и выделение оборудованного для работы с материалами места в читальном зале фондов. Оригиналы документов и материалов, выдаются только для работы на выделенном рабочем месте в читальном зале. При наличии дубликатов указанных документов и материалов они могут выдаваться во временное пользование для работы за пределами читального зала сроком до 3 месяцев.

82. Геологическая информация о недрах хранится в виде:

83. Исключен.

84. Должностное лицо соответствующих фондов геологической информации, ответственное за хранение, осуществляет учет предоставленной заявителям геологической информации.

85. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения уполномоченным должностным лицом Роснедр проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фондов геологической информации, осуществляющими предоставление государственных услуг, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

86. Роснедра организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги территориальными органами Роснедр, федеральным и территориальными фондами геологической информации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения должностных лиц территориальных органов Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации.

87. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

88. Внеплановые проверки проводятся по решению (на основании поручения) руководителя Роснедр, Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) по жалобам заявителей на действия (бездействие), решения Роснедр, его территориальных органов, федерального или территориального фондов геологической информации должностных лиц Роснедр и его территориальных органов, федерального или территориального фондов геологической информации.

Предложения о проведении таких проверок с обоснованием необходимости их проведения готовит департамент Минприроды России, ответственный за рассмотрение поступившей жалобы.

В случае необходимости для проведения проверок по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) могут создаваться комиссии. Состав таких комиссий, сроки проведения ими проверок и техническое задание на проведение каждой проверки утверждаются приказом Минприроды России. В состав комиссий могут включаться работники подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральных служб и федеральных агентств (их территориальных органов), а также подведомственных им организаций.

Включение в состав комиссии работника департамента Минприроды России, выступившего инициатором проведения проверки, является обязательным.

89. Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы (претензии), а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

90. Персональная ответственность должностных лиц Роснедр, территориального органа Роснедр закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц федерального или территориального фонда геологической информации определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

91. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

92. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Роснедр, территориальных органов Роснедр, федерального и региональных фондов геологической информации при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.