Письмо Главного государственного жилищного инспектора РФ от 11 апреля 2012 г. "Итоги работы органов государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации за 1 квартал 2012 года"

Основными направлениями работы госжилинспекций Российской Федерации в 1 квартале 2012 года были:

инспекционные обследования жилищного фонда и выявление имеющихся нарушений в жилищной сфере для принятия мер к их устранению и анализа состояния дел в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, предоставление информации и предложений руководству регионов;

осуществление государственного контроля за мероприятиями по прохождению осенне-зимнего периода 2011 - 2012 годов;

работа по проверке наличия договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения (ВДГО);

участие в работе по применению на жилищном фонде эффективных энергосберегающих технологий, созданию и внедрению инновационной модели управления коммунальными системами, а также проведению энергосберегающих мероприятий с применением современных систем учета энергоресурсов;

участие в работе комиссий по приемке инженерных систем и жилых зданий после капитального ремонта;

работа с жалобами и обращениями граждан.

Итоги работы органов государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации подведены по формам государственной статистической отчетности N "1-госжилинспекция", представленных государственными жилищными инспекциями регионов по состоянию на 1 апреля 2012 года.

При проведении инспекционных проверок за 1 квартал 2012 года госжилинспекциями Российской Федерации обследовано жилищного фонда всех форм собственности или 20,3% от всего жилфонда, что на 7% больше чем за соответствующий период 2011 года. Лучших результатов в Российской Федерации по этому показателю добились:

госжилинспекция Республики Коми - обследовано 103% жилищного фонда;

госжилинспекция Республики Дагестан - обследовано 81%;

госжилинспекция Самарской области - обследовано 56,3%;

госжилинспекция Камчатского края - обследовано 54,6%;

госжилинспекция Московской области - обследовано 53,6%;

госжилинспекция Санкт-Петербурга - обследовано 51,4%;

госжилинспекция Тамбовской области - обследовано 48,9%;

госжилинспекция Ненецкого автономного округа - обследовано 46,2%;

госжилинспекция Республики Хакасия - обследовано 40%;

госжилинспекция Республики Мордовия - обследовано 36,8%;

госжилинспекция Республики Северная Осетия-Алания - обследовано 32,2%;

госжилинспекция Мурманской области - обследовано 29,5%;

госжилинспекция Республики Башкортостан - обследовано 27,5%;

госжилинспекция Республики Чувашия - обследовано 27%;

госжилинспекция Республики Марий Эл - обследовано 25,5%;

госжилинспекция города Москвы - обследовано 25,4%.

результаты по федеральным округам:

ЦФО: Рязанская область (24,8%), Курская область (24,1%), Тульская область (23,2%) и Ярославская область (20,0%).

СЗФО: Республика Карелия (21,3%), Архангельская область (19,4%) и Вологодская область (18,3%);

меньше обследовала - Псковская область (1,25%) и Калининградская область (2,97%).

Прив.ФО: Республика Татарстан (20,5%), Нижегородская область (18,4%), Кировская область (15,4%), Ульяновская область (14,6%), Удмуртская Республика (12,3%) и Пермский край (10,5%).

ЮФО: Волгоградская область (23,7%), Республика Калмыкия (21,9%), Ростовская область (13,9%), Республика Адыгея (13,1%) и Краснодарский край (10,5%).

СКФО: Ставропольский край (22,6%), Республика Ингушетия (10,5%), Кабардино-Балкарская Республика (10,3%) и Чеченская Республика (10,1%);

меньше обследовала - Карачаево-Черкесская Республика (3,47%).

Ур.ФО: Ямало-Ненецкий АО (12,7%), Тюменская область (12,6%) и Курганская область (11,4%).

Сиб.ФО: Республика Тыва (19,9%), Омская область (18,8%), Кемеровская область (18,8%) и Забайкальский край (13,6%);

меньше обследовали - Республика Алтай (1,48%), Иркутская область (2,88%) и Республика Бурятия (3,4%).

ДВФО: Сахалинская область (12,2%), Приморский край (10,5%), Чукотский АО (10%) и Республика Саха (Якутия) - 10%.

В результате обследований за 1 квартал 2012 года выявлено более 211 тысячи нарушений в жилищной сфере, что на 8,7% больше чем за 1 квартал 2011 года.

Лучших результатов в Российской Федерации по этому показателю добились:

госжилинспекция города Москвы - выявлено 15627 нарушений в жилищной сфере;

госжилинспекция Московской области - выявлено 12572 нарушения;

госжилинспекция Республики Коми - выявлено 12281 нарушение;

госжилинспекция Санкт-Петербурга - выявлено 11913 нарушений;

госжилинспекция Республики Башкортостан - выявлено 11825 нарушений;

госжилинспекция Нижегородской области - выявлено 10338 нарушений.

результаты по федеральным округам:

ЦФО: Тамбовская область (8579), Белгородская область (2982), Смоленская область (2256), Курская область (1775) Владимирская область (1766), Ярославская область (1741), Липецкая область (1719), Тульская область (1423), Тверская область (1315) и Костромская область (1044).

СЗФО: Архангельская область (1875), Республика Карелия (1716) и Мурманская область (1578);

меньше выявила - Псковская область (70).

Прив.ФО: Республика Мордовия (9620), Республика Татарстан (8778), Самарская область (7479), Пермский край (4492), Саратовская область (3137), Оренбургская область (2911), Кировская область (1433), Республика Марий Эл (1337), Ульяновская область (1130) и Республика Чувашия (1071);

меньше выявила - Республика Удмуртия (144).

ЮФО: Волгоградская область (4878), Краснодарский край (2916), Ростовская область (2137) и Республика Калмыкия (1358);

меньше выявила - Астраханская область (144).

СКФО: Республика Дагестан (4630), Ставропольский край (1932), Республика Северная Осетия (Алания) - 1792 нарушения, Чеченская Республика (1424) и Кабардино-Балкарская Республика (1254);

меньше выявила - Республика Карачаево-Черкесия (93).

Ур.ФО: Свердловская область (7970), Ханты-Мансийский АО - Югра (2585), Ямало-Ненецкий АО (1168) и Тюменская область (1011).

Сиб.ФО: Красноярский край (3659), Кемеровская область (3088), Новосибирская область (2574), Республика Хакасия (2058), Алтайский край (1482), Иркутская область (1409) и Омская область (1338);

меньше выявила: Республика Тыва (32).

ДВФО: Камчатский край (2114), Хабаровский край (1737) и Сахалинская область (1554);

меньше выявили: Еврейская автономная область (55), Республика Саха (Якутия) - 56 нарушений и Магаданская область (70).

За 1 квартал 2012 года управляющим организациям, товариществам собственников жилья (ТСЖ) и предприятиям, обслуживающим жилищный фонд в Российской Федерации, было выдано 172800 исполнительных документов (в том числе: предписаний - 51600, составлено протоколов - 20900, составлено актов - 100300) что на 10,7% больше чем за 1 квартал 2011 года.

Лучших результатов в Российской Федерации по этому показателю добились:

госжилинспекция города Санкт-Петербурга - выдано 11918 исполнительных документов;

госжилинспекция Московской области - выдано 11741 исполнительный документ;

госжилинспекция Республики Коми - выдано 11022 исполнительных документа;

госжилинспекция Республики Башкортостан - выдано 10452 исполнительных документа;

госжилинспекция Самарской области - выдано 10073 исполнительных документа.

результаты по федеральным округам:

ЦФО: г. Москва (8388), Тамбовская область (6544), Курская область (2953), Белгородская область (1596), Ярославская область (1572), Липецкая область (1552), Тверская область (1549), Воронежская область (1212) и Смоленская область (1057).

СЗФО: Вологодская область (1512), Архангельская область (1226) и Республика Карелия (1221);

меньше выдано - Псковская область (48).

Прив.ФО: Республика Татарстан (6522), Нижегородская область (4862), Кировская область (3212), Пермский край (2315), Оренбургская область (1750), Республика Мордовия (1656), Саратовская область (1565), Республика Чувашия (1342) и Ульяновская область (1250);

меньше выдано - Республика Удмуртия (237).

ЮФО: Ростовская область (2454), Краснодарский край (1984) и Волгоградская область (1765).

СКФО: Республика Дагестан (4202), Ставропольский край (4086) и Республика Северная Осетия - Алания (2349).

Ур.ФО: Свердловская область (3129), Ямало-Ненецкий АО (1854), Ханты-Мансийский АО - Югра (1556) и Тюменская область (1039).

Сиб.ФО: Кемеровская область (4113), Красноярский край (3881), Омская область (2439), Новосибирская область (1802), Республика Хакасия (1750), Забайкальский край (1679) и Алтайский край (1627);

меньше выдано - Республика Алтай (49).

ДВФО: Камчатский край (2659), Хабаровский край (1814) и Приморский край (1005);

меньше выдано - Чукотский АО (53) и Магаданская область (97).

За 1 квартал 2012 года вынесено постановлений о наложении штрафных санкций за нарушение жилищного законодательства Российской Федерации в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации на сумму 176 млн. рублей, что на 25,7% больше, чем за 1 квартал 2011 года.

Лучших результатов в Российской Федерации по этому показателю добились:

госжилинспекция города Москвы предъявлено штрафных санкций нарушителям жилищного законодательства на сумму - 36,2 млн.рублей;

госжилинспекция Московской области - 25,2 млн.рублей; госжилинспекция города Санкт-Петербурга - 15,6 млн.рублей.

результаты по федеральным округам:

ЦФО: Тульская область (3,33), Костромская область (2,08), Калужская область (1,63), Ярославская область (1,44), Курская область (1,15) и Липецкая область (1,03).

СЗФО: Мурманская область (2,32), Ненецкий АО (2,25), Архангельская область (1,85), Ленинградская область (1,6), Вологодская область (1,53), Республика Коми (1,53) и Калининградская область (1,5).

Прив.ФО: Нижегородская область (9,1), Самарская область (7,39), Пермский край (4,32), Республика Башкортостан (3,33), Республика Татарстан (2,17), Кировская область (2,42), Ульяновская область (2,1), Республика Мордовия (1,43) и Саратовская область (1,41).

ЮФО: Волгоградская область (4,14) и Краснодарский край (3,53).

СКФО: Республика Дагестан (1,45);

меньше предъявлено - Республика Карачаево-Черкесия (0,04). Ур.ФО: Тюменская область (1,73), Свердловская область (1,62) и Ямало-Ненецкий АО (1,6).

Сиб.ФО: Новосибирская область (2,54), Кемеровская область (1,9), Алтайский край (1,34), Красноярский край (1,27), Омская область (1,1) и Иркутская область (1,1).

ДВФО: Хабаровский край (1,36), Сахалинская область (1,32) и Амурская область (1,1).

Взыскано и направлено в бюджеты муниципальных образований, на территории которых совершены административные правонарушения 108,7 млн.рублей.

Полностью взыскали наложенные штрафы госжилинспекции:

ЦФО: Московской, Брянской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Тамбовской, Тверской и Ярославской областей.

СЗФО: Санкт-Петербурга, Республики Коми, Архангельской области и Вологодской области.

Прив.ФО: Республик Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Мордовия, Удмуртия, Оренбургской и Ульяновской областей.

ЮФО: Краснодарского края, Волгоградской и Ростовской областей.

СКФО: Республики Дагестан и Ставропольского края.

Ур.ФО: Тюменской и Курганской областей.

Сиб.ФО: Республики Бурятия, Республики Тыва, Красноярского и Забайкальского краев, Новосибирской и Томской областей.

ДВФО: Хабаровского и Камчатского краев и Еврейской АО.

За 1 квартал 2012 года в органы госжилинспекций субъектов Российской Федерации поступила 28,8 тысяч жалоб и обращений (на 4,7% больше чем за соответствующий период 2011 года). Все они рассмотрены в установленные сроки и по ним приняты решения. Госжилинспекций регионов регулярно проводят личный приём граждан. По каждому обращению проводятся комиссионные обследования с участием представителей служб ЖКХ и органов местного самоуправления. Во всех регионах в этот период государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации активно взаимодействовали со средствами массовой информации.

Численность госжилинспекций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1.04.2012 года составила 3024 человека (рост 8,3% по сравнению с 1.01.2012) в том числе инспекторов 2151 человек (рост 10,2% по сравнению с 1.01.2012).

Задачи государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации на 2 квартал 2012 года:

1) Главные усилия государственных жилищных инспекций направить на осуществление государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах.

2) Продолжить работу по применению на жилищном фонде эффективных энергосберегающих технологий и проведению энергосберегающих мероприятий с применением современных систем учета энергоресурсов.

3) Продолжить участие в мероприятиях по осуществлению государственного контроля за капитальным ремонтом жилых зданий и мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

4) Продолжить работу по осуществлению комплекса мер по совершенствованию деятельности государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации в сфере контроля за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту.

5) Принять активное участие в планировании и осуществлении государственного контроля за подготовкой жилищного фонда и коммунальных систем жизнеобеспечения населения к новому отопительному периоду 2012-2013 годов.

Лучшими государственными жилищными инспекциями Российской Федерации по результатам работы за 1 квартал 2012 года являются:

Госжилинспекции города Санкт-Петербурга, Московской области, Республики Коми, города Москвы, Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Татарстан, Самарской области, Нижегородской области и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Хорошо работали в этом периоде государственные жилищные инспекции в Республиках: Адыгеи, Алтай, Бурятия, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карелии, Республики Калмыкии, Марий Эл, Удмуртии, Хакасии, Тыва, Чеченской Республике и Чувашии, Забайкальском, Камчатском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском, Хабаровском и Алтайском краях; в областях: Амурской, Архангельской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калужской, Костромской, Кемеровской, Кировской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Омской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тамбовской, Томской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской, Ненецком АО, Чукотском АО, Ханты-Мансийском АО - Югра и Еврейской автономной области.

Вместе с тем, по-прежнему требуется помощь со стороны Правительства Республики Мордовии, Правительства Республики Северной Осетии - Алании, Правительства Республики Саха (Якутия) и Глав Администраций Астраханской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской и Оренбургской областей по увеличению численности и материально-технической оснащенности госжилинспекции указанных регионов.

Крайне неудовлетворительно обстоят дела в госжилинспекциях Республики Карачаево-Черкесии и Псковской области, работа которых по причине малочисленности практически свернута.

Обращаюсь к руководству указанных субъектов Российской Федерации и убедительно прошу рассмотреть вопросы по оказанию помощи государственным жилищным инспекциям регионов.

Благодарю работников государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации за активную работу в 1 квартале 2012 года и желаю успешного выполнения задач 2 квартала 2012 года.

Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации

Н.А. Васютин