Приказ Федеральной таможенной службы от 6 июля 2012 г. N 1365 "О реорганизации Орловской и Курской таможен"

ГАРАНТ:

О создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов см. справку

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе, приказываю:

1. Реорганизовать с 1 ноября 2012 г. Орловскую и Курскую таможни в форме присоединения Орловской таможни к Курской таможне.

2. Переподчинить с 1 ноября 2012 г. Курской таможне без изменения местонахождения, структуры и численности Орловский таможенный пост (5 единиц должностей сотрудников и 54 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих) реорганизуемой Орловской таможни.

3. Увеличить с 1 ноября 2012 г. численность Курской таможни на 59 единиц должностных лиц (5 единиц должностей сотрудников и 54 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих) за счёт штатной численности таможенного поста, переподчиняемого в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа, и 33 единицы работников за счет штатной численности работников Орловской таможни.

4. Ликвидировать с 1 ноября 2012 г.:

1) Ливенский таможенный пост Орловской таможни штатной численностью 6 единиц (2 единицы должностей сотрудников и 4 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих);

2) Мценский таможенный пост Орловской таможни штатной численностью 8 единиц (2 единицы должностей сотрудников и 6 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих).

5. Сократить с 1 ноября 2012 г. 51 единицу должностей сотрудников, 107 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих Орловской таможни в соответствии с приложением к настоящему приказу.

6. Аннулировать с 1 ноября 2012 г. коды:

1) Орловской таможни - 10111000;

2) Ливенского таможенного поста Орловской таможни - 10111010;

3) Мценского таможенного поста Орловской таможни - 10111020;

4) Орловского таможенного поста Орловской таможни - 10111030;

5) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Орловского таможенного поста Орловской таможни - 10111032.

7. Присвоить с 1 ноября 2012 г. коды:

1) Орловскому таможенному посту Курской таможни - 10108080;

2) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Орловского таможенного поста Курской таможни - 10108082.

8. Определить с 1 ноября 2012 г. регионом деятельности Орловского таможенного поста Курской таможни Орловскую область.

9. Включить с 1 ноября 2012 г. в регион деятельности Курской таможни Орловскую область.

ГАРАНТ:

О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов см. справку

10. Орловскому таможенному посту Курской таможни с 1 ноября 2012 г. осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 (зарегистрирован Минюстом России 11.09.2007, рег. N 10121).

11. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Орловской и Курской таможен.

12. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Орловской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Орловской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

13. Зачислить с 1 ноября 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Орловской таможни в распоряжение начальника Курской таможни.

14. Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Орловской и Курской таможен;

2) перераспределение установленной таможенным органам региона штатной численности при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 2 - 5 настоящего приказа, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Центрального таможенного управления;

3) использование высвобождающейся в результате реорганизации Орловской таможни штатной численности работников для введения должностей (ставок) персонала по охране и обслуживанию объектов таможенной инфраструктуры и автотранспорта;

4) внесение в штатное расписание Курской таможни изменений, обусловленных настоящим приказом;

5) заключение Курской таможней контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации с сотрудниками и служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими переподчиняемого таможенного поста при их согласии на перевод в Курскую таможню;

6) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Орловской таможней разрешения на переработку товаров;

7) контроль Курской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Орловской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Орловской таможни;

8) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Орловской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;

9) передачу Курской таможне из Орловской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

10) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

11) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Орловской и Курской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Орловской и Курской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

13) контроль за представлением Орловской и Курской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст.4435; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 1, ст. 136);

14) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2012 г. в соответствии с приложением к настоящему приказу;

15) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Орловской таможни из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

16) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Орловской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" и передачу после ее проведения Курской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

17) выверку остатков денежных средств, числящихся за Орловской таможней;

18) зачет денежных средств с субсчета Орловской таможни на субсчет Курской таможни с отражением данных в оперативном учете;

19) проведение в Орловской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. N 07-01-389-95);

20) прием-передачу активов и обязательств Орловской таможни Курской таможне по состоянию на 1 ноября 2012 г.;

21) составление в Орловской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 1 ноября 2012 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, рег. N 19693) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, рег. N 23229), и представление ее Центральному таможенному управлению до 1 декабря 2012 г.;

22) проведение в Орловской таможне инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1985);

23) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 ноября 2012 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет N 40101810800000002901, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для осуществления таможенных операций в Орловской таможне;

24) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;

25) отключение Орловской таможни от международной компьютерной сети "Интернет";

26) представление до 15 октября 2012 г. в Центральное информационно-техническое таможенное управление информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение таможенных операций и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению ликвидируемыми таможенными постами, и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 1 ноября 2012 г.;

27) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и Центральным информационно-техническим таможенным управлением обеспечить:

а) Курскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме реального времени;

б) установку и настройку в Курской таможне программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Орловской таможни в базы данных Курской таможни для программных средств ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Курской таможней деклараций на товары, зарегистрированных Орловской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 1 ноября 2012 г.;

28) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;

29) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну;

30) контроль за сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность, в местах их хранения до передачи таких товаров по акту приёма-передачи уполномоченным органам;

31) контроль за своевременным перемещением товаров, обращенных в федеральную собственность, с территории складов временного хранения в зоне деятельности Орловской таможни, владельцы которых прекратили свою деятельность в качестве владельца склада временного хранения;

32) передачу дел оперативного учета оборота имущества, обращенного в федеральную собственность, и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Орловской таможни по учёту и передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, с оформлением актов приёма-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

33) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Орловской таможни по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приёма-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.

15. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2012 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г., доводимые до Центрального таможенного управления, в соответствии с приложением к настоящему приказу;

2) в приказы ФТС России:

а) от 8 октября 2009 г. N 1849 "Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России";

б) от 13 января 2012 г. N 31 "Об утверждении перечня таможенных органов - администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета".

16. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

1) в приказ ФТС России от 20 февраля 2012 г. N 298 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом";

2) в приказ ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2013 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 14 февраля 2012 г. N 258).

17. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н. Комарова) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа.

18. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В. Горский) обеспечить по заявке Центрального таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 15 октября 2012 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

19. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Орловской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Орловской таможни;

3) направление до 15 ноября 2012 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Орловской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Орловской таможни.

20. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов