Определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 1132-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бажана Евгения Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, C.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина Е.П. Бажана вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе гражданин Е.П. Бажан - пенсионер Министерства обороны Российской Федерации оспаривает конституционность примененного в его деле судами общей юрисдикции положения пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1373с "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров", согласно которому лица, проходившие военную службу, получившие на основании судебных решений и (или) по другим основаниям доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 процентов оклада по воинской должности за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, не имеют права на получение единовременной доплаты к пенсии, предусмотренной этим Указом.

По мнению заявителя, это нормативное положение противоречит статьям 4, 19, 52, 53, 55 (часть 2) и 90 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает возможности выплаты лицам, перерасчет пенсии которым за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года произведен до принятия названного Указа с учетом увеличенного на 25 процентов оклада по воинской должности, разницы между ранее взысканной ими в судебном порядке суммой и размером предусмотренной данным Указом единовременной доплаты к пенсии, исчисленной в порядке, установленном его пунктом 2, - исходя из 25 процентов оклада по воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет и размера пенсии, из которых она исчислена по состоянию на 1 января 2008 года.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Е.П. Бажаном материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Как неоднократно отмечал в своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации, действие Указа Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров" применительно к лицам, проходившим военную службу, было направлено на обеспечение права на перерасчет пенсий за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года тем из них, кем это право не было реализовано ранее, а потому данный Указ, как направленный на создание гарантий реализации гражданами права на социальное обеспечение, в том числе лицами, проходившими военную службу, не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права (определения от 21 октября 2008 года N 951-О-О, от 19 марта 2009 года N 261-О-О и от 16 апреля 2009 года N 450-О-О).

Разрешение же вопроса о выплате пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации, получившим на основании судебных решений и (или) по другим основаниям доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 процентов оклада по воинской должности за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, разницы между ранее полученными ими суммами и исчисленной согласно данному Указу единовременной доплатой к пенсии связано с внесением изменений в действующее правовое регулирование, что не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бажана Евгения Петровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин