Письмо Министерства экономического развития РФ от 1 декабря 2011 г. N 27009-ИМ/Д23 "Об обращении по вопросу издания Минэкономразвития России писем от 4 мая 2011 г. N Д23-1871, от 1 ноября 2010 г. N Д23-4459"

По результатам рассмотрения обращения по вопросу издания Минэкономразвития России писем от 4 мая 2011 г. N Д23-1871, от 1 ноября 2010 г. N Д23-4459 (далее - письма Минэкономразвития России), Минэкономразвития России сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Нормативный правовой акт представляет собой письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации").

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Письма Минэкономразвития России не являются нормативными правовыми актами и не запрещают руководствоваться положениями действующего законодательства.

Таким образом, письма Минэкономразвития России не являются обязательными для исполнения, а носят рекомендательный характер.

В дополнение сообщаем, что более подробно позиция Минэкономразвития России по вопросу применения предельных минимальных размеров земельных участков при уточнении площади земельных участков изложена в письме от 17 октября 2011 г. N 22781-ИМ/Д23 (копия прилагается).

Приложение: на 5 л. в 1 экз.

И.Е. Манылов