Письмо Министерства экономического развития РФ от 2 сентября 2009 г. N Д05-4342 "О порядке выполнения работ по инженерным изысканиям и проектированию зданий и сооружений I и II уровня ответственности после отмены лицензирования видов деятельности в области строительства при наличии лицензии, срок действия которой истекает в августе 2012 года"

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке выполнения работ по инженерным изысканиям и проектированию зданий и сооружений I и II уровня ответственности после отмены лицензирования видов деятельности в области строительства при наличии лицензии, срок действия которой истекает в августе 2012 года, и сообщает.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (статьи 23 и 49) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В случае отсутствия в законодательном акте нормы о необходимости получения лицензии при осуществлении конкретного вида деятельности, такой вид деятельности осуществляется без ее наличия.

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) предусмотрено прекращение лицензирования видов деятельности в области строительства, включая выполнение работ по инженерным изысканиям и проектированию зданий и сооружений I и II уровня ответственности, с 1 января 2010 года.

Следовательно, из перечня лицензируемых видов деятельности, который установлен статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", с 1 января 2010 года данные виды деятельности исключаются.

В связи с этим с 1 января 2010 года наличие лицензии при выполнении работ по инженерным изысканиям и проектированию зданий и сооружений I и II уровня ответственности, вне зависимости от срока в ней указанного, не требуется.

Вместе с тем, Законом N 148-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2010 года хозяйствующие субъекты могут осуществлять работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, только при наличии членства в СРО.

Во исполнение части 5 статьи 8 Закона N 148-ФЗ Минрегионом России издан приказ от 9 декабря 2008 г. N 274 (далее - приказ Минрегиона), которым утвержден перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно части первой статьи 5 Закона N 148-ФЗ с момента издания данного приказа виды работ, содержащиеся в этом перечне, могут осуществляться только при наличии членства в СРО, до 1 января 2010 года также при наличии соответствующей лицензии.

Таким образом, с 1 января 2010 года виды деятельности в области строительства, включая работы по инженерным изысканиям и проектированию зданий и сооружений I и II уровня ответственности, перечень которых установлен приказом Минрегиона России, могут осуществляться только при наличии членства в СРО вне зависимости от наличия лицензии, в том числе лицензий, срок действия которых не истек до указанной даты.

Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства

Н.Н. Антипина