Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 июля 2010 г. N Д06-2159 "О восстановлении и защите денежных средств по вкладам в Сбербанке России"

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о восстановлении и защите сбережений граждан и в части своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.

Согласно Положению Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным давать разъяснения нормативных правовых актов.

В связи с этим Департамент вправе лишь высказать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

В рамках действующего законодательства Российской Федерации предусмотрены меры по восстановлению и защите денежных средств по вкладам в Сберегательный банк Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств во вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР, Российский республиканский банк Сбербанка СССР, Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года.

Таким образом, сбережения только до указанного периода являются гарантированными и составляют государственный внутренний долг Российской Федерации. Общий объем средств, ежегодно направляемых на выплаты вкладчикам, сумма компенсации и категории граждан, которым она выплачивается, указываются в законе о бюджете на очередной год.

В настоящее время согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092 "О порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации" в 2010 году гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Необходимо отметить, что 20 июня 1991 года Сберегательный банк РСФСР прекратил свою деятельность в связи с преобразованием в Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк России) (в форме акционерного общества открытого типа).

Таким образом, ответственность за обеспечение сохранности денежных средств, внесенных в Сбербанк России после 20 июня 1991 года полностью несет указанный банк.

По вопросу о выплате задолженности по вкладам граждан необходимо обратиться в Сбербанк России.

Заместитель директора Департамента корпоративного управления

Д.В. Скрипичников