Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2012 г. N 1361-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения государственной границы Украины военнослужащими Черноморского флота Российской Федерации, лицами из состава караулов и специалистами, которые сопровождают специальные грузы и продукцию военного назначения, перевозимые в интересах Черноморского флота Российской Федерации, прибывающими (убывающими) на военных кораблях, судах обеспечения или летательных аппаратах Черноморского флота Российской Федерации, дислоцирующегося на территории Украины"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный МИДом России согласованный с Минобороны России и предварительно проработанный с Украинской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения государственной границы Украины военнослужащими Черноморского флота Российской Федерации, лицами из состава караулов и специалистами, которые сопровождают специальные грузы и продукцию военного назначения, перевозимые в интересах Черноморского флота Российской Федерации, прибывающими (убывающими) на военных кораблях, судах обеспечения или летательных аппаратах Черноморского флота Российской Федерации, дислоцирующегося на территории Украины (прилагается).

Поручить МИДу России провести переговоры с Украинской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Проект

Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения государственной границы Украины военнослужащими Черноморского флота Российской Федерации, лицами из состава караулов и специалистами, которые сопровождают специальные грузы и продукцию военного назначения, перевозимые в интересах Черноморского флота Российской Федерации, прибывающими (убывающими) на военных кораблях, судах обеспечения или летательных аппаратах Черноморского флота Российской Федерации, дислоцирующегося на территории Украины

Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Украины, именуемые далее Сторонами,

учитывая положения Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 г., Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 г.,

развивая положения Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г.,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашения применяются понятия, используемые в Соглашении между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г.

В настоящем Соглашении используются также понятия, имеющие следующие значения:

"специальные грузы" - особой важности, совершенно секретные и секретные изделия и их компоненты, имеющие оборонное и государственное значение; особой важности, совершенно секретные и секретные вещества, материалы и документы; ценности в особо крупных размерах; другие грузы, которые Стороны могут определить как подпадающие под эту категорию специальных грузов;

"воинские грузы" - вооружение, военная техника, боеприпасы и другие материально-технические средства, принадлежащие Вооруженным Силам Российской Федерации и предназначенные для поддержания боевой готовности и обеспечения повседневной деятельности воинских формирований Черноморского флота Российской Федерации, дислоцирующегося на территории Украины;

"продукция военного назначения" - специальное имущество, имущество, комплектующие изделия к ним, включая продукцию производственно-технического назначения (опасные грузы, как они определяются в рекомендациях ООН по перевозке опасных грузов), и воинские грузы, отправителями или получателями которых являются воинские формирования, предприятия, организации и учреждения Черноморского флота Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации;

"специалист" - должностное лицо, назначаемое грузоотправителем (грузополучателем), знающее свойства сопровождаемых специальных грузов и продукции военного назначения и подготовленное для действий в случае возникновения аварийных ситуаций в пути следования;

"караул" - вооруженное подразделение, выполняющее задачу по сопровождению, охране и обороне воинского транспорта (воинского эшелона);

"специальные места контроля" - отдельно выделенная территория в местах дислокации военных кораблей, судов обеспечения и летательных аппаратов Черноморского флота Российской Федерации, на которой создаются необходимые условия для должностных лиц компетентных органов Украины, осуществляющих пограничный контроль и таможенное оформление;

"режимные мероприятия" - порядок нахождения и перемещения военнослужащих Черноморского флота Российской Федерации, лиц из состава караулов, специалистов и пассажиров в местах дислокации воинских формирований (местах оформления) во время осуществления пограничного контроля и таможенного оформления;

"компетентные органы государств Сторон" - государственные органы, уполномоченные решать вопросы пересечения государственной границы Украины военнослужащими Черноморского флота Российской Федерации, лицами из состава караулов и специалистами, которые сопровождают специальные грузы, продукцию военного назначения, перевозимые в интересах Черноморского флота Российской Федерации, и пассажирами, прибывающими (убывающими) на военных кораблях, судах обеспечения или летательных аппаратах Черноморского флота Российской Федерации.

Статья 2

Для целей настоящего Соглашения компетентными органами государств Сторон являются:

для Российской Федерации - командование Черноморского флота Российской Федерации;

для Украины - администрация Государственной пограничной службы Украины, Государственная таможенная служба Украины, Министерство обороны Украины.

Статья 3

Вопросы осуществления пограничного контроля и таможенного оформления регулируются следующим образом.

Военные корабли, суда обеспечения и летательные аппараты Черноморского флота Российской Федерации, специальные грузы, продукция военного назначения, перевозимые в интересах Черноморского флота Российской Федерации, военнослужащие Черноморского флота Российской Федерации, лица из состава караулов и специалисты, которые сопровождают специальные грузы, продукцию военного назначения, подлежат пограничному контролю и таможенному оформлению в установленном порядке в соответствии с законодательством Украины и положениями настоящего Соглашения.

Военные корабли, суда обеспечения, летательные аппараты и военнослужащие Черноморского флота Российской Федерации, которые убывают из мест дислокации на территории Украины для выполнения задач на полигоны боевой подготовки Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины, не подлежат пограничному контролю и таможенному оформлению при условии их возвращения после проведенных мероприятий в места постоянной дислокации на территории Украины.

В случае возникновения в местах дислокации военных кораблей, судов обеспечения и летательных аппаратов Черноморского флота Российской Федерации или в прилегающих к ним районах чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, угрозы совершения террористических актов или иных ситуаций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, безопасности вооружения и военной техники, требующих незамедлительного вывода военных кораблей, судов обеспечения и летательных аппаратов в безопасные районы, пограничный контроль и таможенное оформление военных кораблей, судов обеспечения, летательных аппаратов и военнослужащих Черноморского флота Российской Федерации осуществляется после передислокации их в безопасное место на территории Украины (территориальное море или участок сухопутной территории), если в дальнейшем они планируют покинуть территорию Украины. В этом случае командование Черноморского флота Российской Федерации незамедлительно уведомляет компетентные органы Украины о произошедшем и согласовывает дальнейшие шаги по осуществлению пограничного контроля и таможенного оформления.

В случае привлечения военных кораблей, судов обеспечения и летательных аппаратов, а также военнослужащих Черноморского флота Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Украины, к осуществлению операций по поиску и спасанию на море за пределами территории Украины командование Черноморского флота Российской Федерации незамедлительно уведомляет компетентные органы Украины о  произошедшем и согласовывает порядок и сроки осуществления пограничного контроля и таможенного оформления.

Статья 4

Пропуск через государственную границу Украины военнослужащих Черноморского флота Российской Федерации, специальных грузов, продукции военного назначения, перевозимых в интересах Черноморского флота Российской Федерации, а также лиц из состава караулов и специалистов, которые сопровождают специальные грузы, продукцию военного назначения, осуществляется в местах дислокации этих кораблей, судов, летательных аппаратов - в бухтах Севастопольской, Южной, Карантинной, Казачьей, Феодосийском торговом порту, на аэродромах Кача и Гвардейское.

Статья 5

Порядок организации взаимодействия командования Черноморского флота Российской Федерации с компетентными органами Украины приводится в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 6

Пограничный контроль и таможенное оформление специальных грузов, продукции военного назначения осуществляются в первоочередном порядке без предоставления разрешительных документов, выдаваемых Государственной службой экспортного контроля Украины на право совершения международных передач товаров военного назначения и двойного использования, которые подлежат государственному экспортному контролю в соответствии с законодательством Украины, с обеспечением конфиденциальности и принятием соответствующих мер, исключающих утечку информации.

Статья 7

Должностные лица пограничных и таможенных органов Украины после швартовки военного корабля, судна обеспечения, посадки летательного аппарата на аэродром и спуска трапа принимают у командира военного корабля, судна обеспечения или летательного аппарата:

список лиц, которые являются членами экипажа военного корабля, судна обеспечения или летального аппарата Черноморского флота Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему Соглашению);

список лиц, не являющихся членами экипажа военного корабля, судна обеспечения или летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему Соглашению);

сведения о характере и количестве грузов, выгружаемых с военного корабля, судна обеспечения или летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации в интересах Черноморского флота Российской Федерации, дислоцирующегося на территории Украины (приложение N 4 к настоящему Соглашению);

справку об отсутствии на борту военного корабля, судна обеспечения или летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации посторонних лиц, а также грузов и иного имущества, запрещенного к ввозу на территорию Украины (приложение N 5 к настоящему Соглашению).

Статья 8

Оборудование специальных мест контроля в местах дислокации военных кораблей, судов обеспечения и летательных аппаратов Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины осуществляется компетентными органами Российской Федерации по согласованию с Украинской Стороной.

Статья 9

Командир воинского формирования Черноморского флота Российской Федерации создает необходимые условия для поддержания режимных мероприятий в местах осуществления контроля.

Ответственность за поддержание и выполнение режимных мероприятий членами экипажей военных кораблей, судов обеспечения, летательных аппаратов и лицами, которые не входят в состав экипажей (пассажирами), во время осуществления пограничного контроля и таможенного оформления несет командир военного корабля, судна обеспечения или летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации.

Статья 10

После завершения процедур пограничного контроля и таможенного оформления, кроме случая, предусмотренного абзацем третьим статьи 3 настоящего Соглашения, военные корабли, суда обеспечения, летательные аппараты, члены экипажей, пассажиры, специальные грузы, продукция военного назначения Черноморского флота Российской Федерации пропускаются на территорию Украины (выпускаются с территории Украины).

Статья 11

Разрешение споров относительно толкования и применения настоящего Соглашения осуществляется в соответствии со статьей 24 Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г.

Статья 12

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения.

Статья 13

Настоящее Соглашение заключается на срок действия Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г.

Настоящее Соглашение временно применяется по истечении 30 дней с даты его подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Каждая Сторона имеет право прекратить действие настоящего Соглашения, направив по дипломатическим каналам другой Стороне письменное уведомление о своем намерении. В таком случае действие Соглашения прекращается через шесть месяцев с даты получения такого уведомления.

Совершенно# в г.______________ "____" ____________ 2012 г. в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство
Российской Федерации

За Кабинет Министров
Украины

Приложение N 1
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Кабинетом Министров Украины
о порядке пересечения
государственной границы Украины
военнослужащими Черноморского флота
Российской Федерации,
лицами из состава караулов и специалистами,
которые сопровождают специальные грузы
и продукцию военного назначения,
перевозимые в интересах Черноморского флота
Российской Федерации,
прибывающими (убывающими)
на военных кораблях,
судах обеспечения или летательных аппаратах
Черноморского флота Российской Федерации,
дислоцирующегося на территории Украины

Порядок
организации взаимодействия командования Черноморского флота Российской Федерации с компетентными органами Украины

Для пересечения государственной границы Украины военными кораблями, судами обеспечения или летательными аппаратами, оперативный дежурный Черноморского флота Российской Федерации не позже чем за 72 часа предоставляет сведения оперативному дежурному Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины о времени, месте их прибытия (убытия). Не позже чем за 24 часа оперативный дежурный Черноморского флота Российской Федерации информирует оперативного дежурного Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и оперативного дежурного таможенного органа Государственной таможенной службы Украины о времени, месте их прибытия (убытия).

В исключительных случаях оперативный дежурный Черноморского флота Российской Федерации не менее чем за час предоставляет указанные сведения оперативному дежурному Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины, оперативному дежурному Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и оперативному дежурному таможенного органа Государственной таможенной службы Украины.

Сведения об убытии военных кораблей, судов обеспечения, летательных аппаратов и военнослужащих Черноморского флота Российской Федерации из мест дислокации на территории Украины для выполнения задач на полигонах боевой подготовки Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины и их возвращении после проведенных мероприятий предоставляются не менее чем за час оперативному дежурному Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и оперативному дежурному таможенного органа Государственной таможенной службы Украины. Сведения передаются с указанием маршрута перехода, названия судна, бортового номера, пункта базирования, ориентировочного времени прибытия/убытия (прилета/вылета) и пересечения государственной границы Украины.

В случае изменения времени прибытия/убытия (прилета/вылета) военного корабля, судна обеспечения или летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации оперативный дежурный Черноморского флота Российской Федерации своевременно (но не менее чем за час) информирует оперативного дежурного Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и оперативного дежурного Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины.

Доставка сотрудников компетентных органов Украины, которые осуществляют пограничный контроль и таможенное оформление, к месту дислокации воинских формирований (специальному месту контроля) и обратно осуществляется служебным транспортом компетентных органов Украины не менее чем за час до постановки/съемки военного корабля, судна обеспечения к причалу или приземления/взлета летательного аппарата.

Приложение N 2
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Кабинетом Министров Украины
о порядке пересечения
государственной границы Украины
военнослужащими Черноморского флота
Российской Федерации,
лицами из состава караулов и специалистами,
которые сопровождают специальные грузы
и продукцию военного назначения,
перевозимые в интересах Черноморского флота
Российской Федерации,
прибывающими (убывающими)
на военных кораблях,
судах обеспечения или летательных аппаратах
Черноморского флота Российской Федерации,
дислоцирующегося на территории Украины

                               СПИСОК ЛИЦ,

 которые являются членами экипажа военного корабля, судна обеспечения или

      летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации

 Военный    корабль    (судно    обеспечения,        летательный аппарат)

 ________________________________________________________________________

 Пункт базирования ______________________________________________________

 Прибыл (убыл) _____________ _______час. _______ мин.

                  (дата)

 Из пункта базирования __________________________________________________

 В пункт базирования ____________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Гражданство	Номер паспорта (другого документа, удостоверяющего личность)	Дата рождения
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

 Всего в соответствии с настоящим списком прибыло (убыло) _______________

 лиц, в том числе:     ____________________ граждан _____________________

                           (количество)                    (страна)

                       ____________________ граждан _____________________

                           (количество)                    (страна)

                       ____________________ граждан _____________________

                           (количество)                    (страна)

 Командир воинского формирования

 (военного корабля, судна обеспечения, летательного аппарата)

 _______________________     ______________      _______________________

    (воинское звание)           (подпись)               (ф.и.о.)

      МП

 ______________

     (дата)

Приложение N 3
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Кабинетом Министров Украины
о порядке пересечения
государственной границы Украины
военнослужащими Черноморского флота
Российской Федерации,
лицами из состава караулов и специалистами,
которые сопровождают специальные грузы
и продукцию военного назначения,
перевозимые в интересах Черноморского флота
Российской Федерации,
прибывающими (убывающими)
на военных кораблях,
судах обеспечения или летательных аппаратах
Черноморского флота Российской Федерации,
дислоцирующегося на территории Украины

                               СПИСОК ЛИЦ,

  не являющихся членами экипажа военного корабля, судна обеспечения или

      летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации

 Военный    корабль    (судно    обеспечения,        летательный аппарат)

 ________________________________________________________________________

 Пункт базирования ______________________________________________________

 Прибыл (убыл) ___________ ________ час. ______ мин.

                  (дата)

 Из пункта базирования __________________________________________________

 В пункт базирования ____________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Гражданство	Номер паспорта (другого документа, удостоверяющего личность)	Дата рождения
1.
2.
3.
4.
5.
6
7.
8.
9.
10.

 Всего в соответствии с настоящим списком прибыло (убыло) _______________

 лиц, в том числе:     ____________________ граждан _____________________

                           (количество)                    (страна)

                       ____________________ граждан _____________________

                           (количество)                    (страна)

                       ____________________ граждан _____________________

                           (количество)                    (страна)

 Командир воинского формирования

 (военного корабля, судна обеспечения, летательного аппарата)

 _______________________     ______________      _______________________

    (воинское звание)           (подпись)               (ф.и.о.)

      МП

 ______________

     (дата)

Приложение N 4
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Кабинетом Министров Украины
о порядке пересечения
государственной границы Украины
военнослужащими Черноморского флота
Российской Федерации,
лицами из состава караулов и специалистами,
которые сопровождают специальные грузы
и продукцию военного назначения,
перевозимые в интересах Черноморского флота
Российской Федерации,
прибывающими (убывающими)
на военных кораблях,
судах обеспечения или летательных аппаратах
Черноморского флота Российской Федерации,
дислоцирующегося на территории Украины

                                 СВЕДЕНИЯ

  о характере и количестве грузов, выгружаемых с военного корабля, судна

   обеспечения или летательного аппарата Черноморского флота Российской

     Федерации в интересах Черноморского флота Российской Федерации,

                  дислоцирующегося на территории Украины

 Военный    корабль    (судно    обеспечения,        летательный аппарат)

 ________________________________________________________________________

 Пункт базирования ______________________________________________________

 Прибыл (убыл) _________________ __________ час. _________ мин.

                     (дата)

 Из пункта базирования __________________________________________________

 В пункт базирования ____________________________________________________

N п/п	Наименование груза	Характер груза	Количество груза (шт.)	Вес (кг)	Примечания

 Всего в соответствии с настоящим списком прибыло (убыло):

 всего наименований ____________________ шт.

 общим весом _____________________ кг

 Командир воинского формирования

 (военного корабля, судна обеспечения, летательного аппарата)

 _______________________     ______________      _______________________

    (воинское звание)           (подпись)               (ф.и.о.)

      МП

 ______________

     (дата)

Приложение N 5
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Кабинетом Министров Украины
о порядке пересечения
государственной границы Украины
военнослужащими Черноморского флота
Российской Федерации,
лицами из состава караулов и специалистами,
которые сопровождают специальные грузы
и продукцию военного назначения,
перевозимые в интересах Черноморского флота
Российской Федерации,
прибывающими (убывающими)
на военных кораблях,
судах обеспечения или летательных аппаратах
Черноморского флота Российской Федерации,
дислоцирующегося на территории Украины

                                 СПРАВКА

      об отсутствии на борту военного корабля, судна обеспечения или

      летательного аппарата Черноморского флота Российской Федерации

 посторонних лиц, а также грузов и иного имущества, запрещенного к ввозу

                          на территорию Украины

 Военный    корабль    (судно    обеспечения,        летательный аппарат)

 ________________________________________________________________________

 Пункт базирования ______________________________________________________

 Выбыл из пункта базирования ____________________________________________

 Прибыл в пункт базирования _____________________________________________

 Количественный состав экипажа: _______________ человек

 Общее количество пассажиров: _________________ (список прилагается).

     Посторонних лиц, а также грузов и иного   имущества,   запрещенных к

 ввозу на территорию Украины или  вывозу за ее пределы, на борту военного

 корабля (судна обеспечения, летательного аппарата) не имеется.

 Командир воинского формирования

 (военного корабля, судна обеспечения, летательного аппарата)

 _______________________     ______________      _______________________

    (воинское звание)           (подпись)               (ф.и.о.)

      МП

 ______________

     (дата)