Письмо Министерства экономического развития РФ от 2 ноября 2011 г. N Д23-4554 "О предоставлении земельных участков для строительства объектов газификации"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение ООО по вопросу предоставления земельных участков для строительства объектов газификации и сообщает следующее.

Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом выбор земельных участков для строительства осуществляется в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пунктам 1, 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). Уполномоченным органом по распоряжению федеральными земельными участками согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", является Росимущество.

В соответствии с вышеуказанными статьями, в Росимущество для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта необходимо представлять следующие документы:

- заявление в исполнительный орган государственной власти о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;

- сведения об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

- сведения об информировании землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков об их возможном выкупе (в случае изъятия земельного участка);

- акт выбора земельного участка с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах (в случае, если предоставлен единственный вариант размещения объекта, то необходимо обоснование отсутствия иных вариантов размещения объектов);

- утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

- примерный расчет размера убытков правообладателей (в случае изъятия земельного участка);

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (юридического лица, которому впоследствии будет предоставлен земельный участок).

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с пунктом 5.38 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.г. N 432, а также с подпунктом г пункта 4.7 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2008 г. N 374, заинтересованное лицо представляет в Территориальное управление Росимущества пакет документов на предварительное согласование места размещения объектов, который должен соответствовать по количественному и качественному содержанию нормам законодательства Российской Федёрации. Территориальное управление Росимущества, в свою очередь, подготавливает и представляет в установленном порядке в Росимущество предложения о предварительном согласовании места размещения объекта. Росимущество на основании представленных документов принимает решение о согласовании места размещения объекта или обоснованном отказе.

При этом в Росимущество направляются оригиналы или нотариально заверенные копии вышеперечисленных документов.

После представления вышеуказанных документов Росимуществом будет рассмотрен вопрос о предоставлении земельных участков для строительства объектов газификации.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров