Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 июля 2010 г. N Д23-2495 "О государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образованные в результате раздела жилого дома"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образованные в результате раздела жилого дома, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства, а также оценке законности действий государственных регистраторов при осуществлении государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ними.

Вместе с тем по поставленным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

При разделе объекта недвижимого имущества, принадлежащего на вещном праве нескольким лицам, такой объект как единый объект вещных прав прекращает свое существование и образуются новые самостоятельные объекты недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2009 г. N 219, каждый из которых может являться объектом вещных прав различных лиц, быть предметом сделок, в том числе об отчуждении.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в переходный период (до 1 января 2013 г.) положения Закона о кадастре не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу Закона о кадастре нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда.

Порядок осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства установлен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 6 Положения техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства и проводится на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

При этом согласно пункту 9 Положения техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос).

При этом в соответствии с частью 3 статьи 43 Закона о кадастре до 1 января 2013 г. органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости.

Таким образом, государственный технический учет и техническая инвентаризация помещений, образованных в результате раздела жилого дома, могут быть осуществлены по заявлению заинтересованного лица с приложением соглашения о разделе недвижимого имущества, находящего в долевой собственности.

При этом действующее законодательство не предусматривает государственной регистрации указанного соглашения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 33 Закона о регистрации до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный Законом о регистрации и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Учитывая изложенное, основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются:

правоустанавливающие документы на предшествующий объект недвижимости;

соглашение о разделе (выделе доли в натуре) объекта недвижимого имущества, иной документ о разделе, например, вступивший в законную силу судебный акт.

Заместитель директора Департамента недвижимости

В.В. Абрамченко