Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 4 июня 2012 г. N 2707-Пр/12 "Об утверждении Плана по противодействию коррупции Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на 2012-2013 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План по противодействию коррупции Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на 2012-2013 годы (далее - План).

2. Начальникам структурных подразделений Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ознакомить федеральных государственных гражданских служащих вверенных подразделений с Планом, а также обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в месячный срок утвердить планы по противодействию коррупции на 2012-2013 годы.

4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 31.01.2012 N 147-Пр/12 "Об утверждении Плана по противодействию коррупции Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на 2012 год".

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Врио руководителя

Е.А. Тельнова

План
по противодействию коррупции Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития на 2012-2013 годы
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 4 июня 2012 г. N 2707-Пр/12)

N п.п.		Мероприятия		Ответственные исполнители	Срок исполнения		Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.		Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.		Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы	На постоянной основе		Комиссия будет работать на более высоком профессиональном уровне	Не требуется
1.2.	Обеспечение своевременного и действенного выполнения функций лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росздравнадзора, в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы		На постоянной основе	Своевременное и действенное исполнение ответственным лицом положений Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065		Не требуется
1.3.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя Росздравнадзора о фактах обращения в целях склонения государственных служащих Росздравнадзора к совершению коррупционных правонарушений		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, руководители структурных подразделений		На постоянной основе		Своевременное уведомление государственными служащими о фактах склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений		Не требуется
1.4.	Мониторинг исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росздравнадзора, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, руководители структурных подразделений		На постоянной основе		Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	Не требуется
1.5.		Организация доведения до сведения гражданских служащих Росздравнадзора, а также претендующих на замещение должностей гражданской службы в Росздравнадзоре, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, соблюдению ограничений и запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, руководители структурных подразделений	На постоянной основе		Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
1.6.		Организация правового просвещения гражданских служащих Росздравнадзора в части разъяснения положений нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, разработка программ и проведение семинаров (тренингов, лекций, совещаний), направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны гражданских служащих Росздравнадзора, граждан и организаций, в том числе на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, руководители структурных подразделений	На постоянной основе		Повысит уровень знаний гражданских служащих законодательства о противодействии коррупции	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
1.7.		Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы	На постоянной основе		Повысит уровень знаний гражданских служащих законодательства о противодействии коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых Министерством здравоохранения Российской Федерации
1.8.		Обеспечение соблюдения государственной тайны в Росздравнадзоре		Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Исключит возможность утечки информации	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
1.9.		Обеспечение защиты персональных данных гражданских служащих Росздравнадзора		Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Порядок работы с персональными данными и ведение личных дел гражданских служащих Росздравнадзора в соответствии с действующим законодательством РФ	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
1.10.		Организация доведения до лиц, замещающих должности в Росздравнадзоре положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работе	4 квартал 2012 года, 2 квартал 2013 года		Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
1.11.		Разработка комплекса организационных и разъяснительных мер по недопущению гражданскими служащими Росздравнадзора поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, Управление административного и правового обеспечения	3 квартал 2013 года		Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
1.12.		Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности категории "руководители" и принять предусмотренные меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обсудить вопрос о состоянии данной работы на коллегии Росздравнадзора		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы	ноябрь 2012 года		Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	Не требуется
1.13.		Издание соответствующего нормативного правового акта, обязывающего государственных служащих Росздравнадзора сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, правовой отдел Управления административного и правового обеспечения	в 3-х месячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта		Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
2.		Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1.		Проведение экспертизы на коррупциогенность: - проектов нормативных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов Росздравнадзора в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и устранение таких факторов		Правовой отдел Управления административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Будет способствовать своевременному устранению коррупционных факторов в нормативных актах	Не требуется
2.2.		Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов		Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		В нормативных документах будут отсутствовать положения, способствующие коррупции	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
2.3.		Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росздравнадзоре		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Позволит координировать совместную работу Росздравнадзора и правоохранительных органов в борьбе с коррупцией	Не требуется
2.4.		Внедрение в деятельность Росздравнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования		Руководители структурных подразделений, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Позволит выполнять должностные обязанности гражданскими служащими Росздравнадзора на более высоком профессиональном уровне, снижение трудозатрат	Не требуется
2.5.		Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Росздравнадзора		Управление административного и правового обеспечения, Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора	На постоянной основе		Модернизация программного обеспечения, снижение уровня коррупционных проявлений	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
2.6.		Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществление ведения учета и контроля исполнения документов		Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Формирование и использование в работе отчетов об исполнительской дисциплине, количестве поступивших документов и сроках их исполнения	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
2.7.		Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, осуществляемых в Росздравнадзоре, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме		Управление финансов, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Усовершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Не требуется
2.8.		Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков		Управление финансов	На постоянной основе		Выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Не требуется
3.		Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Росздравнадзора, установление системы обратной связи с гражданами, организациями, получателями государственных услуг
3.1.		Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росздравнадзора информации о деятельности, создание и ведение специализированных разделов по направлениям исполнения государственных функции		Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Уменьшит количество случаев личного общения заявителей с работниками Росздравнадзора в период рассмотрения документов	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
3.2.		Обеспечение функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росздравнадзором путем использования компьютерных технологий в режиме "онлайн"		Управление административного и правового обеспечения, Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора	На постоянной основе		Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
3.3.		Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе		Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
3.4.		Организация оснащения мест для приема заявителей специальными техническими средствами в местах представления государственных услуг		Управление административного и правового обеспечения	По мере необходимости		Исключит возможность склонения к коррупции при решении вопросов, поставленных заявителями	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
3.5.		Обеспечение эффективного взаимодействия Росздравнадзора с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции		Управление административного и правового обеспечения, Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы	На постоянной основе		Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений и выявлению коррупциногенных факторов при исполнении государственных функций	Не требуется
3.6.		Обеспечение эффективного взаимодействия Росздравнадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принятых Росздравнадзором		Советник руководителя Малёва О.Ю.	На постоянной основе		Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	В пределах бюджетных ассигнований на содержание Росздравнадзора
3.7.		Осуществление анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре и подведомственных организациях, участие в проверке данных фактов		Советник руководителя Малёва О.Ю.	На постоянной основе		Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	Не требуется
4.		Мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
4.1.		Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Росздравнадзора		Правовой отдел Управления административного и правового обеспечения, руководители структурных подразделений	На постоянной основе		Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	Не требуется
4.2.		Оптимизация предоставления Росздравнадзором государственных услуг, внедрение в деятельность Росздравнадзора административных регламентов по осуществлению государственных функций и предоставлению государственных услуг		Управление административного и правового обеспечения, руководители структурных подразделений	В течение года		Открытость и прозрачность исполнения государственных функций, будет способствовать регламентации процедур и сроков их исполнения	Не требуется
4.3.		Проведение совещаний с руководителями кадровых служб территориальных органов Росздравнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции		Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной работы	В соответствии с утвержденным планом		Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
4.4.		Совершенствование процедуры лицензирования видов деятельности		Управление административного и правового обеспечения, структурные подразделения Росздравнадзора	На постоянной основе		Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	Не требуется
4.5.		Размещение на официальном сайте Росздравнадзора нормативных правовых актов Российской Федерации соответствующих осуществляемой деятельности, информационных писем		Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора, Управление административного и правового обеспечения, структурные подразделения Росздравнадзора	На постоянной основе		Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	Не требуется
4.6.		Организация работы по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"		Структурные подразделения Росздравнадзора	В соответствии с утвержденным планом		Обеспечение исполнения функций Росздравнадзора	Не требуется