Распоряжение Департамента городского строительства г. Москвы от 2 ноября 2009 г. N 53 "О дополнительных мерах по обеспечению повышения квалификации иностранных граждан, привлекаемых организациями строительной отрасли г. Москвы к трудовой деятельности"

В целях реализации Московской городской целевой миграционной программы на 2008-2010 годы, исполнения решений Коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы от 7 сентября 2009 года, касающихся вопросов привлечения квалифицированной иностранной рабочей силы, повышения качества строительства, соблюдения требований техники безопасности и охраны труда.

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении квалификационного экзамена, организации профессиональной подготовки и повышения квалификации иностранных граждан, привлекаемых организациями строительной отрасли г. Москвы к трудовой деятельности.

2. Рекомендовать руководителям организаций:

2.1. В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливать иностранным работникам испытание при приеме на работу для проверки уровня их профессиональной квалификации.

2.2. Во исполнение Соглашения на 2009-2010 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов предусматривать включение в текст коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров и правил внутреннего трудового распорядка условий о проверке профессиональной квалификации иностранных специалистов при приеме на работу.

2.3. При заключении договоров строительного подряда включать условия о допуске иностранных работников при проведении строительных работ после сдачи ими квалификационного экзамена в соответствии с условиями Положения, утвержденного п. 1 настоящего распоряжения.

2.4. При подготовке договоров подряда включать дополнительный пункт о применении к организациям, выполняющим функции генерального или субподрядчика, в качестве меры ответственности досрочное расторжение договоров за использование неквалифицированной иностранной рабочей силы, т.е. за привлечение к трудовой деятельности иностранных работников, не имеющих документального подтверждения своей профессиональной квалификации или не сдавших в установленном порядке квалификационный экзамен.

2.5. Требовать у иностранных граждан при приеме на работу документы о профессиональном образовании, квалификации, полученных ими в иностранном государстве или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании в соответствии с требованиями раздела III Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 681.

3. Обязать Комиссию по организации взаимодействия при осуществлении контроля за использованием труда иностранных и иногородних граждан на строительных объектах города Москвы (Омельченко С.Д.), Комплексную Комиссию по проверке состояния культуры производства, качества СМР, охраны труда, обустройства и содержания строительных площадок (Максименко А.С.) при рассмотрении материалов о нарушении организациями установленных законодательством Российской Федерации правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности проверять соблюдение работодателем в соответствии с действующим законодательством и настоящим распоряжением порядка подтверждения профессиональной пригодности иностранного работника, а также правил подготовки или переподготовки по установленной специальности.

4. Комиссии по организации взаимодействия при осуществлении контроля за использованием труда иностранных и иногородних граждан на строительных объектах города Москвы (Омельченко С.Д.) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" при рассмотрении заявок работодателей (организаций) о потребности в рабочей силе на текущий и последующие периоды согласовывать вопрос целесообразности выделения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу при условии соблюдения работодателем (организацией):

4.1. приоритетного права граждан Российской Федерации на занятие вакантных рабочих мест;

4.2. установленных трудовым законодательством Российской Федерации требований о профессиональной подготовке, переподготовке и повышения квалификации работников;

4.3. законодательства Российской Федерации о квотировании рабочих мест (выделение рабочих мест для социально-незащищенной группы граждан);

4.4. рекомендаций настоящего распоряжения.

5. Просить Территориальную организацию профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (Лаптев В.Л.) при осуществлении проверочных мероприятий по исполнению работодателями правил охраны труда и техники безопасности контролировать вопросы профессиональной подготовки иностранных специалистов в соответствии с требованиями Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента городского строительства города Москвы С.Д. Омельченко.

Руководитель Департамента

А.Д. Косован