Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 28 мая 2012 г. N 6274/05 "По жалобе ООО "ТД "Инвест-Сервис" на действия Заказчика - ФГУП "РНИИРС"

Резолютивная часть решения оглашена "24" мая 2012 г.

В полном объеме решение изготовлено "28" мая 2012 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ в составе:

	Председатель комиссии	Корнеев В.Г.
	Члены комиссии	Кожемяко Н.А.
		Кикичева Я.В.

рассмотрев в присутствии представителей Заказчика - Федерального государственного унитарного предприятия "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи" (344038, г. Ростов-на-Дону, ул. Нансена, 130; далее - ФГУП "РНИИРС") Шевцова В.С. и Аблажей М.А. дело N 728/05 по жалобе ООО "ТД Инвест-Сервис" о нарушении Заказчиком ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0558100000112000158 - "Поставка электротехнической продукции" установила

Жалоба ООО "ТД Инвест-Сервис" поступила в Ростовское УФАС России 18.05.2012г. Заявитель ссылается на нарушение Заказчиком Закона о закупках в части не размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения, а именно - Заказчик не ответил на запрос участника о разъяснении положений аукционной документации.

ООО "ТД Инвест-Сервис" представителей на рассмотрение дела не направило, ходатайств не направляло, о времени и месте рассмотрения данного дела извещено надлежащим образом.

Представители Заказчика, присутствующие на рассмотрении дела, пояснили следующее.

Открытый аукцион в электронной форме N 0558100000112000158 проводится в рамках ФЗ "О закупках" и Положения о закупках товаров, работ и услуг (далее - Положение), утвержденного директором ФГУП "РНИИРС" 11.03.2012 г. и размещенного на официальном сайте Заказчика -

Извещение о проведение открытого аукциона в электронной форме N 0558100000112000158 размещено 16.04.2012 г. на официальном сайте

Запрос ООО "ТД "Инвест-Сервис" на разъяснение положений документации об аукционе направлен на официальный сайт 05.05.2012 г. в 19:35, то есть по окончанию рабочего времени. Следующий рабочий день - 10.05.2012 г. В 9:15 часов 10 мая 2012 г. указанный заказ был переведен на этап работы комиссии.

Комиссия, по результатам рассмотрения жалобы установила следующее.

ООО "ТД "Инвест-Сервис" направило запрос 05.05.2012 г. в 19:35 часов.

Пунктами 2.2.2. и 2.2.3. документации об открытом аукционе предусмотрено, что любой участник размещения заказа вправе направить на адрес электронной площадки запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику. В течение двух дней со дня поступления запроса заказчик размещает разъяснения положений документации об аукционе на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена договора не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение о проведение открытого аукциона в электронной форме N 0558100000112000158 размещено 16.04.2012 г. на официальном сайте

Пунктом 5 Информационной карты аукционной документации установлена начальная (максимальная) цена договора - 5 534 069,94 рублей.

Пунктом 10 Информационной карты аукционной документации установлены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 10 мая 2012 г. 9 часов 00 минут (время московское).

Таким образом, последним днем направления Заказчику запроса о разъяснении положений аукционной документации является 4 мая 2012 г.

Руководствуясь ч.ч. 11 - 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "ТД "Инвест-Сервис" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Ростовского УФАС России

В.Г. Корнеев

Члены комиссии Ростовского УФАС России

Н.А. Кожемяко

Я.В. Кикичева