Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 ноября 2011 г. N Д23-4675 "Об отнесении земель к ограниченным в обороте"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросу отнесения земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования МВД, к земельным участкам, ограниченным в обороте, и в пределах компетенции сообщает.

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми категория земель поселений переименована в категорию земли населённых пунктов.

Земли населённых пунктов в соответствии с градостроительными регламентами могут иметь вид разрешённого использования - для обеспечения обороны и безопасности и должны использоваться в соответствии с этим видом разрешённого использования.

Что касается земельных участков, ограниченных в обороте, то их исключение из объектов налогообложения по земельному налогу связано с категорией земель, целевым назначением, а также имеющимися на них объектами.

В отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности сообщаем, что в этом случае важным является разрешённое использование земельного участка либо его фактическое использование для обеспечения деятельности, предусмотренной Федеральными законами "Об обороне", "О безопасности". При этом земельный участок должен находиться в государственной или муниципальной собственности.

В связи с тем, что деятельность в области обороны, безопасности может осуществляться только строго определённым указанными законами кругом лиц, важным элементом является принадлежность земельного участка соответствующему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

По мнению Департамента недвижимости в случае, если земельный участок имеет вид разрешённого использования "для строительства домов", то оснований для отнесения данного земельного участка к землям ограниченным в обороте не имеется.

Вместе с тем, решение вопроса об отнесении земельных участков к землям ограниченным в обороте зависит от конкретных задач, выполняемых на соответствующих земельных участках Министерством внутренних дел в соответствии со своим Положением.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров