Приказ Министерства культуры РФ от 25 июля 2012 г. N 800 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве культуры Российской Федерации на 2012-2013 годы" (утратил силу)

Приказ Министерства культуры РФ от 25 июля 2012 г. N 800
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве культуры Российской Федерации на 2012-2013 годы"

ГАРАНТ:

Приказом Минкультуры России от 6 июня 2014 г. N 1015 настоящий приказ признан утратившим силу

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" и решения Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. N 134 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве культуры Российской Федерации на 2012-2013 годы.

2. Руководителям структурных подразделений Минкультуры России и его территориальных органов обеспечить исполнение Плана.

3. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22 октября 2010 г. N 654 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве культуры Российской Федерации" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Бусыгина А.Е.

Министр

В.Р. Мединский

План
противодействия коррупции в Министерстве культуры Российской Федерации на 2012-2013 годы
(утв. приказом Министерства культуры РФ от 25 июля 2012 г. N 800)

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства культуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и комиссий его территориальных органов	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.2.	Обеспечение усиления работы отдела профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров, должностных лиц территориальных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
1.3.	Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Соблюдение государственными служащими центрального аппарата Министерства и его территориальных органов обязанностей, ограничений и запретов
1.4.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанностей по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.5.	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством и его территориальными органами своих функций с внесением уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Департамент контроля и кадров; Департамент контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия; Нормативно-правовой департамент; территориальные органы	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации; организация обсуждения вопроса о состоянии данного направления работы и мерах по ее совершенствованию на заседании коллегии Министерства	Департамент контроля и кадров	Постоянно IV квартал 2012 г.	Повышение эффективности противодействия коррупционным и иным правонарушениям
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Соблюдение государственными служащими центрального аппарата Министерства и его территориальных органов общих принципов служебного поведения, ограничений и запретов
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Департамент контроля и кадров; структурные подразделения; территориальные органы	Постоянно	Соблюдение государственными служащими центрального аппарата Министерства и его территориальных органов ограничений, касающихся получения подарков
1.9.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виду штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Департамент контроля и кадров; структурные подразделения; территориальные органы	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.10.	Принятие нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Департамент контроля и кадров; Нормативно-правовой департамент	По факту утверждения Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства культуры Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Нормативно-правовой департамент	Постоянно	Устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, в проектах нормативных правовых актов и иных документах
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Департамент информационной политики и международных связей; структурные подразделения	Постоянно	Размещение проектов нормативно-правовых актов на официальном сайте Министерства для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции	Департамент контроля и кадров	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
2.4.	Внедрение в деятельность Министерства и его территориальных органов инновационных технологий государственного управления и администрирования	Департамент информационной политики и международных связей; Департамент контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности деятельности центрального аппарата Министерства и его территориальных органов
2.5.	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Департамент информационной политики и международных связей; Административный департамент	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Министерства
2.6.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Департамент информационной политики и международных связей; Административный департамент; структурные подразделения	Постоянно	Повышение исполнительской дисциплины государственных служащих
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Департамент экономики и финансов	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Департамент экономики и финансов	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
3.	Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации Министерства культуры Российской Федерации
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Министерства информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Департамент информационной политики и международных связей; Департамент контроля и кадров	Постоянно	Устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства и выработка предложений по повышению эффективности антикоррупционных мероприятий
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Департамент информационной политики и международных связей; Административный департамент; Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в центральном аппарате Министерства и его территориальных органах
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве и его территориальных органах или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"	Департамент контроля и кадров; Административный департамент; Департамент информационной политики и международных связей; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Административный департамент; Департамент контроля и кадров; территориальные органы	I раз в полугодие	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в центральном аппарате Министерства и его территориальных органах
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства и его территориальных органов с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Департамент контроля и кадров; структурные подразделения; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства и его территориальных органов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции, и придании гласности фактов коррупции	Департамент информационной политики и международных связей; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и его территориальных органах и организация проверки таких фактов	Департамент информационной политики и международных связей; Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
4.	Мероприятия Минкультуры России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Министерства и его территориальных органов	Структурные подразделения; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности деятельности центрального аппарата Министерства и его территориальных органов
4.2.	Оптимизация предоставления Министерством и его территориальными органами государственных услуг, а также внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Структурные подразделения; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности деятельности центрального аппарата Министерства и его территориальных органов
4.3.	Проведение совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	По мере необходимости	Обмен опытом, выработка предложений по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
4.4.	Мероприятия по выполнению Министерством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"	Департамент контроля и кадров	В установленные сроки	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.	Иные мероприятия по противодействию коррупции
5.1.	Подготовка информации в Минэкономразвития России об итогах мониторинга выполнения антикоррупционных мероприятий	Департамент контроля и кадров; структурные подразделения; территориальные органы	Один раз в полугодие	Обобщение и анализ реализуемых Министерством и его территориальными органами антикоррупционных мероприятий, подготовка предложений по их совершенствованию
5.2.	Подготовка информации в Минздравсоцразвития России о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в Министерстве и его территориальных органах в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 N 821	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Ежеквартально	Обобщение и анализ работы комиссий, подготовка предложений по повышению эффективности их деятельности
5.3.	Ознакомление под роспись граждан, назначаемых на должность федеральной государственной службы в центральный аппарат Министерства и его территориальные органы с основными положениями нормативных правовых актов по противодействию коррупции	Департамент контроля и кадров	При оформлении на должность	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
5.4.	Оказание государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
5.5.	Установка информационных стендов в административных зданиях Министерства и его территориальных органах для размещения материалов по профилактике коррупционных правонарушений, основным обязанностям, ограничениям и запретам, связанным с прохождением гражданской службы	Департамент управления имуществом и инвестиционной политики; Департамент контроля и кадров; территориальные органы	IV квартал 2012 г.	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.6.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышению эффективности его использования	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.7.	Осуществление подготовки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих центрального аппарата Министерства, руководителей его территориальных органов, а также заместителей руководителей Росархива и Ростуризма, подлежащих размещению на официальном сайте Министерства	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Ежегодно до 10 мая	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
5.8.	Проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, государственными служащими и членами их семей	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	По факту оформления	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.9.	Подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции	Департамент контроля и кадров; нормативно-правовой департамент	По мере необходимости	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.10.	Обеспечение сохранности и конфиденциальности сведений о государственных служащих	Департамент контроля и кадров; территориальные органы	Постоянно	Защита персональных данных и конфиденциальной информации
5.11.	Подготовка информации в Минюст России о результатах рассмотрения поступивших в Минкультуры России заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Нормативно-правовой департамент	Один раз в полугодие	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.12.	Подготовка информации в Минюст России о количестве коррупционных факторов, выявленных Минюстом России при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных Минкультуры России, а также исключенных по итогам проведенной Минюстом России антикоррупционной экспертизы из нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	Нормативно-правовой департамент	Один раз в полугодие	Повышение эффективности противодействия коррупции
5.13.	Подготовка информации в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов	Нормативно-правовой департамент	Один раз в полугодие	Повышение эффективности противодействия коррупции