Постановление Верховного Суда РФ от 6 августа 2012 г. N 45-АД12-7 В соответствии со сложившейся судебной практикой срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права, исчисляется не со времени вступления в законную силу постановления о применении данного вида наказания, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее

Постановление Верховного Суда РФ от 6 августа 2012 г. N 45-АД12-7

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу Гордеева А.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Кушва от 27.08.2008 г. и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 22.07.2011 г., вынесенные в отношении Гордеева А.И., ... г.р., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

24.08.2008 г. ИДПС ГИБДД ОВД по Кувшинскому городскому округу, городскому округу Верхняя Тура в отношении Гордеева А.И. составлен протокол 66 А N 1609357 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24.08.2008 г. в 21 ч. 20 мин. Гордеев А.И. повторно управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Кушва от 27.08.2008 г. Гордеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 года (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (в ред. Федерального закона от 28.07.2004 г. N 93-ФЗ).

Согласно ч. 3 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, - влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей (ч. 3 введена Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 210-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 или 2 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года (ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 210-ФЗ).

Положения ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

Рассматривая надзорную жалобу Гордеева А.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Кушва от 27.08.2008 г. заместитель председателя Свердловского областного суда установил следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Кушва от 30.10.2007 г. Гордеев А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения специального права сроком на 2 года. Указанное постановление вступило в законную силу 12.11.2007 г. (л.д. 9-10). При таких обстоятельствах срок лишения специального права, назначенного Гордееву А.И. постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Кушва от 30.10.2007 г. на момент совершения им 24.08.2008 г. административного правонарушения не истек, т.е. указанный водитель управлял транспортным средством находясь в состоянии опьянения и будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Следовательно, оснований для квалификации деяния, совершенного Гордеевым А.И. 24.08.2008 г., по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку санкцией ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено административное наказание в виде административного ареста, предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переквалификация действий лица с ч. 4 на ч. 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

При этом составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 и ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, то есть им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 4 указанной статьи.

На основании изложенного заместитель председателя Свердловского областного суда постановлением от 22.07.2011 г. изменил постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Кушва от 27.08.2008 г., переквалифицировав действия Гордеева А.И. с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначив ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

Оснований не согласиться с указанным постановлением заместителя председателя Свердловского областного суда не имеется, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Факт управления Гордеевум А.И. 24.08.2008 г. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения подтверждаются протоколом 66А N 1609357 от 24.08.2008 г. об административном правонарушении (л.д. 3), актом N 259 от 24.08.2008 г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (л.д. 9), рапортом от 24.08.2008 г. инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Кувшинскому городскому округу, городскому округу Верхняя Тура (л.д. 5).

Заключение о состоянии опьянения у Гордеева А.И. в результате употребления алкоголя вынесено при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, что согласуется с п. 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (Приложение N 3 к Приказу Минздрава РФ от 14.07.2003 г. N 308). Так, при первом исследовании у Гордеева А.И. установлено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе 1,150 мкг/л выдыхаемого воздуха, при повторном - 0,980 мкг/л (л.д. 9).

Действия Гордеева А.И., выразившиеся в управлении им 24.08.2008 г. транспортным средством в состоянии опьянения, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года назначено Гордееву А.И. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, исходя из положений ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие уже ранее назначенного лицу наказания в виде лишения специального права (права управления транспортным средством) не препятствует применению в отношении этого лица административного наказания, связанного с лишением этого же специального права.

В данном случае согласно требованиям ч. 3 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 12.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой установленный ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права, исчисляется исходя из ч. 3 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не со времени вступления в законную силу постановления о применении данного вида наказания, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Кушва от 27.08.2008 г. и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 22.07.2011 г., вынесенные в отношении Гордеева А.И., ... г.р., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, надзорную жалобу Гордеева А.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов