Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 апреля 2010 г. N Д06-1057 "Об удовлетворении требований кредиторов"

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу удовлетворения требований и в рамках своей компетенции сообщает.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Следовательно, если юридическое лицо, указанное в обращении, соответствует признакам банкротства, то указанное лицо может быть признано банкротом по заявлению должника, конкурсного кредитора, уполномоченного органа.

Необходимо отметить, что согласно статье 7 Закона о несостоятельности право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В связи с тем, что согласно обращению в отношении денежного требования к должнику вступил в законную силу судебный акт, гражданин вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

При этом следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о несостоятельности все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Однако, следует учитывать, что в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Кроме того отмечаем, что действующим законодательством о банкротстве предусмотрена субсидиарная ответственность учредителей юридического лица.

Согласно пункту 4 статьи 10 Закона о несостоятельности контролирующие должника лица солидарно несут субсидиарную ответственность по денежным обязательствам должника.

Также необходимо отметить, что согласно главе III.1 Закона о несостоятельности сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Закона о несостоятельности нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Закона о несостоятельности, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного Законом о несостоятельности.

Обращаем внимание, что действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за преднамеренное банкротство и неправомерные действия при банкротстве.

При этом, согласно статье 34 Закона о несостоятельности в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Кроме того, в соответствии со статьей 20.3 Закона о несостоятельности арбитражный управляющий обязан выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Ответственность за преднамеренное банкротство и неправомерные действия при банкротстве установлена Уголовным кодексом Российской Федерации (статьи 195 и 196) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 14.12, 14.13).

Согласно статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации, производится следователями органов внутренних дел.

В соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12 и 14.13 указанного кодекса, обладают должностные лица органов внутренних дел.

Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О Прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации.

В случае если гражданин полагает, что в действиях руководителя или учредителей указанной компании имеются признаки преступления, он вправе обратиться за защитой своих прав и интересов с заявлением в указанные органы.

Заместитель директора Департамента корпоративного управления

Д.В. Скрипичников