Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 сентября 2011 г. N Д23-3887 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, по вопросу установления льготной цены выкупа земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, и сообщает.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) установлена обязанность для юридических лиц, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретения земельных участков в собственность до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса.

При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте (пункт 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

При выкупе земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 1 января 2012 г. в соответствии со статьей 2 Закона N 137-ФЗ действует льготный порядок определения цены выкупа.

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 214-ФЗ внесены изменения в пункт 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, предусматривающие возможность выкупа земельных участков юридическими лицами, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по льготной цене до 1 января 2012 г., вне зависимости от факта отчуждения зданий, строений, сооружений из государственной или муниципальной собственности.

При приобретении указанных земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Кроме того, согласно пункту 2.2. статьи 3 Закона N 137-ФЗ с 1 января 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, в случаях, если в период со дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ до 1 января 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, а также в случаях, когда земельные участки образованы из указанных выше земельных участков.

При этом следует отметить, что в соответствии с пунктом 2.6. статьи 3 Закона N 137-ФЗ принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с пунктом 1 настоящей данной статьи осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса, в органе кадастрового учета.

При этом отказ в выдаче кадастрового паспорта земельного участка и предоставление кадастровой выписки о земельном участке на основании и в порядке, которые установлены частями 12 и 13 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не является основанием для отказа в принятии решения о предоставлении земельного участка и заключении договора купли-продажи или договора аренды в отношении такого земельного участка в порядке, установленном пунктом 2.6. статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

Изменение площади земельного участка, права на который переоформлены в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, в результате уточнения местоположения его границ не является основанием для удовлетворения требований продавца или покупателя об изменении цены, уплаченной за такой земельный участок.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров