Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2011 г. N Д02-4465 "О разъяснении законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

В Правовом департаменте обращение о разъяснении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и постановления Правительства от 25 февраля 2004 г. N 107 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения" (далее - Постановление) в части требований, предъявляемых к участникам размещения заказа на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд (далее - обращение), рассмотрено.

По содержанию обращения сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов является обязательным требованием к участникам размещения заказа.

При этом согласно части 4 статьи 11 Закона, кроме указанных в Законе требований, заказчик, уполномоченный орган не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения утвержденного Постановлением (далее - Положение), им определяется порядок и условия лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, осуществляемой юридическими лицами. При этом согласно пункту 4 Положения, под деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения понимается проектирование, конструирование, производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения, проектирование, конструирование, изготовление и эксплуатация средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения.

Обращаем внимание, что перечень лицензируемых видов деятельности, подпадающих под понятие использования источников ионизирующего излучения согласно Постановлению, является закрытым, расширительному толкованию не подлежит.

Также обращаем внимание, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

Заместитель директора Правового департамента

Д.Н. Блохина