Приложение II. Интеллектуальная система нейтрализации банкнот (IBNS)

Приложение II

Интеллектуальная система нейтрализации банкнот (IBNS)

I. Определения и общие положения

IBNS может содержать банкноты (в упаковке или без упаковки) или одну или несколько кассет для банкоматов или других видов банковских машин.

IBNS должна быть утверждена в Государстве-участнике, чтобы использоваться для трансграничной транспортировки наличных евро в соответствии с настоящим Регламентом. Утверждение должно быть сделано в соответствии с существующими специальными европейскими стандартами. Пока такого стандарта не существует, утверждение должно происходить в соответствии с настоящим Регламентом.

II. Процедура утверждения IBNS

(a) Для того чтобы быть утвержденной, IBNS должна пройти различные тесты в испытательной лаборатории, одобренной и признанной в Государстве-участнике. Кроме того, должна быть составлена инструкция по использованию IBNS, регулирующая операционные процедуры и условия, обеспечивающие эффективность уничтожения или нейтрализации банкнот.

На основе этих тестов должно быть возможно констатировать, что следующие технические характеристики IBNS удовлетворяются:

(i) Основные необходимые функции системы мониторинга

- постоянный контроль и запись факторов, касающихся условий доступа и использования IBNS;

- постоянная проверка соблюдения инструкций и выявления аномальных ситуаций;

- автоматическая и немедленная нейтрализация банкнот в случае несоблюдения инструкций, обнаружения аномальных ситуаций или открытия контейнера вне запрограммированных периодов времени и/или мест.

(ii) Места, в которых в систему мониторинга могут быть внесены изменения и есть возможность вмешательства сотрудников службы безопасности CIT-компании.

IBNS должны быть запрограммированы только в защищенной области. При транспортировке из одного пункта в другой IBNS должны быть запрограммированы только в безопасном месте.

Сотрудники службы безопасности CIT-компании не должны оказывать влияния на работу IBNS вне запрограммированных периодов времени и/или места. Однако при задержке срабатывания IBNS сотрудники службы безопасности CIT-компании могут инициировать ее работу.

(iii) Место, где IBNS может быть открыта (при транспортировке из одного пункта в другой).

IBNS должна быть открыта только в запрограммированном месте назначения.

(b) IBNS должна подвергаться проверке каждые 5 лет, даже в тех странах, где национальное разрешение выдается на неограниченный срок. Если новые тесты не являются окончательными, утверждение систем для трансграничного транспорта осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

(с) Для того чтобы тест считался пройденным, при проведении тестов должен быть достигнут один из следующих результатов:

- доступ к банкнотам не был получен, и механизмы IBNS не были повреждены (IBNS продолжила функционировать), или

- IBNS была повреждена, но не было возможности получить доступ к банкнотам без запуска системы нейтрализации.

III. Процедуры испытаний

Метод, используемый для проведения испытаний, и стандарты оценки результатов изложены в настоящем Приложении. Тем не менее, на национальном уровне могут быть внесены коррективы, с тем, чтобы привести их в соответствие с существующими протоколами испытаний, полученными в каждом Государстве - члене ЕС. Для того чтобы IBNS была утверждена, производитель IBNS должен гарантировать, что результаты тестирования, описанного в настоящем Приложении, переданы уполномоченному органу власти.

(а) Испытание IBNS на устойчивость к различным сценариям атак

Государства - члены ЕС должны обеспечить осуществление шести различных тестов, моделирующие сценарии атак, в то время как другие тесты могут быть проведены в соответствии с действующими национальными правилами.

Результат каждого из проведенных испытаний, должен быть сопоставим со смыслом пункта II(с):

- обязательные тесты:

1. отключение питания;

2. взлом контейнера;

3. взлом контейнера с помощью деструктивных средств (например, кувалды);

4. быстрое разрезание (с помощью гильотины).

5. погружение в жидкость.

6. постепенное и резкое воздействие экстремальных температур (горячей и холодной), например, охлаждение в жидком азоте и погружение в разогретую духовку,

- рекомендуемые тесты, которые могут осуществляться:

7. устойчивость к огнестрельному оружию (например, 12 калибра патронов);

8. использования химических веществ;

9. свободное падение;

10. воздействие с помощью значительных электромагнитных скачков;

11. воздействие значительных электростатических разрядов.

(b) Эффективность нейтрализации банкнот

В настоящее время для нейтрализации используются окрашивание, разрушение химическими и пиротехническими средствами. В силу возможного технического развития список не является исчерпывающим и носит приблизительный характер.

После любой попытки несанкционированного доступа к банкнотам в различной форме банкноты должны быть уничтожены либо окрашены. Должно быть выполнено не менее трех испытаний.

100% банкнот должно быть необратимо нейтрализовано. Кроме того, на каждой из банкнот должны быть очевидные следы нейтрализации.

Как минимум 10% от площади поверхности обеих сторон каждой банкноты должно быть окрашено, если банкноты находятся в защитной сумке. Если банкноты находятся вне защитных сумок, не менее 20% площади поверхности обеих сторон каждой банкноты должно быть окрашено. Для системы уничтожения необходимо уничтожение как минимум 20% площади поверхности каждой банкноты в обоих случаях.

(с) Содержание испытания на проверку устойчивости окрашенных банкнот к очистке

Для такой "очистки" должны быть использованы препараты из различных продуктов или комбинации продуктов. Испытание должно быть проведено таким образом, чтобы температура и продолжительность очистки изменялись. Две процедуры испытания должны быть проведены для данных тестов:

- очистка должна проводиться сразу после окрашивания, а также

- очистка должна проводиться через 24 часа после окрашивания.

Эти испытания должны проводиться на основе репрезентативной выборки реальных банкнот, используемые в еврозоне. Один из следующих результатов должен быть получен в конце этих тестов:

- очистка привела к разрушению банкнот;

- очистка оставляет видимые чернила на поверхности площадью не менее 10% каждой банкноты (тест на плотность используемых чернил);

- очистка приводит к повреждению оригинального цвета банкнот и их защитных характеристик.

IV. Гарантии безопасности используемых систем

Химические вещества, выделяемые из IBNS для того, чтобы нейтрализовать банкноты, подпадают под действие Регламента (ЕС) 1907/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2006 г. относительно регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ (Регламент REACH) и об учреждении Европейского Химического Агентства*(13). Этот Регламент регулирует риски для здоровья человека и окружающей среды, которые представляют вещества, производимые, импортируемые или используемые самостоятельно или в смеси.

Для того чтобы IBNS была одобрена, изготовитель должен проверить, подлежат ли используемые вещества регистрации и должен ли он уведомлять об их использовании своих клиентов. Производитель также может иметь правовые обязательства, вытекающие из включения этих веществ в список возможных веществ, вызывающих наибольшую озабоченность, или в список веществ, использование которых требует разрешения, согласно Регламенту (ЕС) 1907/2006. Эти обязательства касаются не только перечисленных веществ, используемых отдельно или в смеси, но и их присутствие в смесях.

Сертификат должен быть представлен в уполномоченный орган власти Государства - члена ЕС производителя IBNS. Сертификат должен включать результаты проверки, в которых перечислены вещества и элементы, используемые для обеспечения уничтожения или нейтрализации банкнот, и должен свидетельствовать о том, что они не представляют серьезного риска для здоровья в случае ингаляции или контакта с кожей сотрудников безопасности CIT-компании и сотрудников NCB. Кроме того, сертификат должен указать на меры предосторожности, которые должны быть приняты. Орган, уполномоченный утверждать IBNS, должен передать сертификат в NCBs Государств-участников.

Для этого сертификат может включать в себя анализ рисков воздействия химических веществ, то есть информацию о максимально допустимой продолжительности воздействия в определенном количестве.