Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

а) до 1 декабря 2012 г. утвердить:

по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации форму реестра базовых государственных информационных ресурсов;

методические указания по формированию, актуализации и использованию реестра базовых государственных информационных ресурсов после одобрения их проекта на заседании подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

б) с 1 января 2013 г. обеспечить методическую поддержку федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти) и органов государственных внебюджетных фондов, уполномоченных на создание сведений, размещаемых в базовых государственных информационных ресурсах, по вопросам формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов;

в) с 1 февраля 2013 г. обеспечить мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, и начиная с 1 апреля 2013 г. каждое полугодие представлять доклад об итогах этого мониторинга в Правительственную комиссию по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

а) до 1 января 2013 г.:

утвердить планы поэтапного исключения (корректировки) сведений, дублирующих сведения, размещенные в иных базовых государственных информационных ресурсах, из состава сведений, содержащихся в своих базовых государственных информационных ресурсах, с конечным сроком реализации планов не позднее 1 ноября 2013 г. и представить эти планы в Министерство экономического развития Российской Федерации;

обеспечить разработку и регистрацию в единой системе межведомственного электронного взаимодействия электронных сервисов, обеспечивающих:

получение идентификатора сведений об объекте (субъекте) по сведениям, размещенным в базовом государственном информационном ресурсе. При этом идентификатор сведений об объекте (субъекте) должен быть представлен в виде уникальной последовательности символов, использование которой при межведомственном информационном взаимодействии позволит однозначно получать сведения, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе;

получение сведений, размещенных в базовом государственном информационном ресурсе, по идентификатору сведений об объекте (субъекте);

получение идентификаторов сведений об объекте (субъекте) и (или) сведений, размещенных в базовом государственном информационном ресурсе, сформированных за определенный период времени;

б) с 1 января 2013 г.:

обеспечить доступ к сведениям, размещаемым в базовых государственных информационных ресурсах, по правилам, установленным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок формирования, актуализации и использования базового государственного информационного ресурса, принимаемым на основании требований к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов, утвержденных настоящим постановлением;

обеспечить размещение сведений о базовых государственных информационных ресурсах в реестре базовых государственных информационных ресурсов в соответствии с Правилами формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, утвержденными настоящим постановлением, и методическими указаниями по формированию, актуализации и использованию реестра базовых государственных информационных ресурсов, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации;

в) до 1 марта 2013 г.:

разместить в каждом базовом государственном информационном ресурсе идентификаторы сведений об объекте (субъекте), с использованием которых обеспечивается получение сведений из этого базового государственного информационного ресурса;

привести нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов, в соответствие с требованиями к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов, утвержденными настоящим постановлением;

г) с 1 марта 2013 г. ежеквартально, в течение 1 месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты о выполнении планов поэтапного исключения (корректировки) сведений, дублирующих сведения, размещенные в иных базовых государственных информационных ресурсах, из состава сведений, содержащихся в своих базовых государственных информационных ресурсах.

1. Базовые государственные информационные ресурсы формируются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами государственных внебюджетных фондов путем размещения в созданных или создаваемых государственных информационных ресурсах уникальных сведений об объекте либо о субъекте (физическом или юридическом лице), которые предназначены для использования при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг или исполнения государственных и муниципальных функций и на создание которых указанные органы уполномочены в соответствии с федеральными законами (далее соответственно - базовые ресурсы, уполномоченные органы, эталонные сведения).

2. Эталонные сведения могут создаваться уполномоченным органом с использованием эталонных сведений, созданных другим уполномоченным органом.

3. При создании одним уполномоченным органом эталонных сведений с использованием эталонных сведений, созданных другим уполномоченным органом, не допускается внесение изменений в эталонные сведения, созданные этим другим уполномоченным органом.

4. Уполномоченные органы обеспечивают:

5. В целях защиты информации, в том числе персональных данных, программное обеспечение и технические средства ведения базовых ресурсов должны обеспечивать:

6. Нормативный правовой акт, регламентирующий порядок формирования, актуализации и использования базового ресурса, должен включать в том числе:

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов (далее - реестр).

2. Реестр включает в себя:

3. Формирование, актуализация и использование реестра осуществляются посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации".

4. Проект паспорта базового ресурса, формируемый уполномоченным органом с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации", содержит следующие сведения:

5. Подготовленный уполномоченным органом проект паспорта базового ресурса направляется на согласование в органы, уполномоченные на создание эталонных сведений, указанных в подпунктах "и" - "л" пункта 4 настоящих Правил, которые в течение 5 рабочих дней согласовывают проект паспорта базового ресурса либо отказывают в его согласовании со ссылкой на положение нормативного правового акта, несоответствие которому является основанием для отказа в согласовании проекта паспорта базового ресурса.

Уполномоченный орган при необходимости организует проведение согласительных совещаний для устранения разногласий с иными уполномоченными органами, по результатам которых уполномоченный орган при необходимости вносит изменения в проект паспорта базового ресурса.

6. Уполномоченный орган направляет проект паспорта базового ресурса в Министерство экономического развития Российской Федерации для проверки его соответствия настоящим Правилам. При наличии разногласий по проекту паспорта базового ресурса, не снятых на согласительных совещаниях уполномоченного органа с иными уполномоченными органами, к проекту паспорта базового ресурса прилагаются протоколы согласительных совещаний, подписанные уполномоченными должностными лицами соответствующих органов.

Проверка проводится Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты поступления проекта паспорта базового ресурса. Результаты проверки оформляются в виде заключения. При наличии в заключении замечаний (с указанием пунктов настоящих Правил, несоответствие которым выявлено при проверке) проект паспорта базового ресурса возвращается на доработку в уполномоченный орган.

7. Проект паспорта базового ресурса с положительным заключением Министерства экономического развития Российской Федерации направляется уполномоченным органом в Правительственную комиссию по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - Комиссия) для рассмотрения на заседании подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - подкомиссия).

8. Паспорт базового ресурса считается принятым в случае его одобрения на заседании подкомиссии. Сведения, содержащиеся в паспорте базового ресурса, размещаются в реестре уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня одобрения паспорта базового ресурса на заседании подкомиссии.

9. Перечень наименований эталонных сведений об объектах и о субъектах (физических и юридических лицах) и идентификаторов этих сведений (далее - перечень) включает в себя наименования:

10. Формирование проекта перечня и его корректировка производятся Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в паспортах базовых ресурсов, размещенных в реестре.

11. Проект перечня подлежит согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами.

Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии разногласий организует проведение согласительных совещаний для устранения этих разногласий, по результатам которых указанное Министерство при необходимости корректирует проект перечня.

12. Министерство экономического развития Российской Федерации направляет проект перечня в Комиссию для рассмотрения его на заседании. При наличии разногласий по проекту перечня, не урегулированных на согласительных совещаниях, к проекту перечня прилагаются протоколы согласительных совещаний, подписанные соответствующими уполномоченными должностными лицами.

13. Перечень считается принятым в случае его одобрения на заседании Комиссии. Сведения, содержащиеся в одобренном перечне, вносятся в реестр Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты одобрения перечня на заседании Комиссии.

14. Актуализация реестра осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для его формирования, и в соответствии с методическими указаниями по формированию, актуализации и использованию реестра базовых государственных информационных ресурсов, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации.

15. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в реестре, через интерфейс федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного дня с даты их внесения в указанный реестр.

16. Руководители и уполномоченные должностные лица уполномоченных органов несут персональную ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых в реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения, установленных настоящими Правилами.

1. Подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3503; N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284), дополнить абзацем следующего содержания:

"федеральная государственная информационная система "Единая система нормативной справочной информации";".

2. В пункте 7 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284), слова "перечнем базовых государственных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных или муниципальных услуг (исполнении государственных или муниципальных функций), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 654-р," заменить словами "в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах".

3. В абзаце третьем пункта 3 Правил обеспечения перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 199), слова "предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 654-р" заменить словами "определяемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах".