Приложение N 1. Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации"

Приложение N 1

 

Положение
о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2016 г.

 

1. Настоящее Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" разработано во исполнение подпункта "е" пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746, N 48, ст. 6862,  6876, N 50, ст. 7113), и абзаца второго пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 48, ст. 6259; 2014, N 30, ст. 4318) и определяет цели создания, структуру и назначение федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации" (далее - ФГИС ЕСНСИ).

2. ФГИС ЕСНСИ - федеральная государственная информационная система, целью создания которой является обеспечение автоматизированного формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, а также размещение, хранение и актуализация информации технического характера, используемой в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах и используются в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - нормативная справочная информация), и которая функционирует с учетом требований к информационной среде в сфере систематизации и кодирования информации.

3. Оператором ФГИС ЕСНСИ является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Оператор ФГИС ЕСНСИ).

4. Структура ФГИС ЕСНСИ:

а) реестр базовых государственных информационных ресурсов (далее - Реестр БГИР), в котором размещается систематизированная совокупность сведений о базовых государственных информационных ресурсах, представленных в виде паспорта государственного информационного ресурса, и перечень наименований уникальных сведений об объекте либо о субъекте (физическом или юридическом лице), которые предназначены для использования при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и на создание которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы государственных внебюджетных фондов уполномочены в соответствии с федеральными законами, а также перечень идентификаторов этих сведений;

б) реестр нормативной справочной информации (далее - Реестр НСИ).

5. Основными функциями ФГИС ЕСНСИ являются:

а) размещение, хранение и актуализация информации в Реестре БГИР, а также ее обработка, систематизация и анализ;

б) ведение Реестра БГИР, Реестра НСИ и предоставление доступа федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов и иным заинтересованным органам и лицам к информации, содержащейся в Реестре БГИР, Реестре НСИ через интерфейс ФГИС ЕСНСИ;

в) размещение, хранение и актуализация информации в Реестре НСИ;

г) сопоставление нормативной справочной информации, используемой в локальных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов и иных участников информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и в Реестре НСИ.

6. Размещение и актуализация нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ осуществляется следующими способами:

а) с использованием пользовательского интерфейса, предоставляемого ФГИС ЕСНСИ, соответствующий орган или организация размещает и актуализирует нормативную справочную информацию в ФГИС ЕСНСИ;

б) в автоматическом режиме путем копирования, дополнения или замещения нормативной справочной информации, используемой в локальных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов и иных участников информационного взаимодействия с использованием СМЭВ.

7. Нормативная справочная информация, размещение, хранение и актуализация которой в соответствии с настоящим положением осуществляется в ФГИС ЕСНСИ, приобретает юридическое значение с момента ее размещения (актуализации) в ФГИС ЕСНСИ.

8. Взаимодействие информационных систем с ФГИС ЕСНСИ осуществляется с использованием СМЭВ.

9. Участниками информационного взаимодействия с использованием ФГИС ЕСНСИ являются:

а) поставщики сведений - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие формирование проекта паспорта базового государственного информационного ресурса с использованием ФГИС ЕСНСИ;

б) пользователи сведений - государственные органы, органы местного самоуправления, органы государственных внебюджетных фондов и другие заинтересованные лица, получающие доступ к информации, содержащейся в Реестре БГИР и Реестре НСИ через интерфейс ФГИС ЕСНСИ;

в) уполномоченный орган по формированию, актуализации и использованию сведений Реестра БГИР, утверждающий форму Реестра БГИР;

Информация об изменениях:

Приказом Минкомсвязи России от 15 августа 2016 г. N 382 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) уполномоченные органы по размещению и актуализации нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ в соответствии с Перечнем нормативной справочной информации, подлежащей размещению во ФГИС ЕСНСИ, утвержденным настоящим приказом (далее - Перечень);

д) Оператор ФГИС ЕСНСИ.

Информация об изменениях:

Приказом Минкомсвязи России от 15 августа 2016 г. N 382 приложение дополнено пунктом 9.1

9.1. Иные участники информационного взаимодействия, уполномоченные на ведение и актуализацию соответствующего вида нормативной справочной информации, которая не включена в Перечень, вправе по согласованию с Оператором ФГИС ЕСНСИ размещать и актуализировать указанную нормативную справочную информацию в соответствии с настоящим Положением.

10. Права участников информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием ФГИС ЕСНСИ:

а) получение и использование сведений из Реестра БГИР;

б) получение и использование сведений из Реестра НСИ.

11. Обязанности уполномоченных органов:

а) формирование и актуализация сведений Реестра БГИР;

б) размещение и актуализация нормативной справочной информации в Реестре НСИ и обеспечение ее достоверности;

в) регистрация поступающих от зарегистрированных пользователей ФГИС ЕСНСИ сообщений о выявленных ошибках, рассмотрение таких сообщений и при необходимости устранение ошибок в установленном порядке.

12. Права оператора ФГИС ЕСНСИ:

а) запрашивать у участников информационного взаимодействия сведения о фактах отправления или получения информации с использованием ФГИС ЕСНСИ;

б) проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ФГИС ЕСНСИ в целях информирования уполномоченных органов о выявленных в ходе мониторинга неисправностях для их устранения;

в) совершать иные действия в целях выполнения функций оператора ФГИС ЕСНСИ, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

13. Обязанности оператора ФГИС ЕСНСИ:

а) обеспечение функционирования ФГИС ЕСНСИ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

б) обеспечение гарантии целостности и неизменности данных, передаваемых участниками информационного взаимодействия с использованием ФГИС ЕСНСИ, с момента их поступления в ФГИС ЕСНСИ;

в) обеспечение защиты размещенной в ФГИС ЕСНСИ информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) обеспечение предоставления информационной и методической поддержки участникам информационного взаимодействия по вопросам использования функциональных возможностей ФГИС ЕСНСИ, в том числе по вопросам подключения к ФГИС ЕСНСИ.

14. Идентификация и аутентификация пользователей ФГИС ЕСНСИ осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

15. Информационное взаимодействие с использованием Реестра БГИР ФГИС ЕСНСИ осуществляется в соответствии с Правилами формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 48, ст. 6259; 2014, N 30, ст. 4318).