Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2012 г. N 15-В12-12
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Горчаковой Е.В.,
судей Калининой Л.А., Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в кассационном порядке дело по жалобе Звычайной В.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 августа 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 октября 2011 года по заявлению Звычайной В.В. об оспаривании действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по приостановлению государственной регистрации сделки и перехода права собственности, отказу в государственной регистрации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 августа 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 октября 2011 года, отказано в удовлетворении заявления Звычайной В.В. о понуждении произвести государственную регистрацию договора дарения квартиры от 21 апреля 2011 года, заключённого между М. и Звычайной В.В., понуждении произвести государственную регистрацию перехода права на квартиру.
Определением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 6 декабря 2011 года отказано в передаче надзорной жалобы Звычайной В.В. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В кассационной жалобе, поименованной надзорной жалобой (подана 6 февраля 2012 года), Звычайная В.В. ставит вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Не соглашаясь с выводом судебных инстанций, заявитель в кассационной жалобе указывает на то, что М. ещё при жизни в лице своего представителя по доверенности С. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с соответствующим заявлением о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на имя Звычайной В.В., из текста доверенности усматривается определённое, не обременённое никакими условиями намерение собственника подарить конкретное имущество конкретному лицу. Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о дарении не содержат условия, что дарение прекращается смертью дарителя. По смыслу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", моментом совершения сделки является дата подачи документов на государственную регистрацию сделки и перехода права, так как именно при подаче документов в присутствии государственного регистратора стороны подписывают договор и тем самым совершают или заключают сделку. Государственный регистратор действовал неправомерно, принимая от неизвестных лиц, которые не представили никаких документов, подтверждающих их право претендовать на даримое имущество, какие-либо документы.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2012 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Звычайная В.В., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о месте и времени судебного заседания извещены заблаговременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.
Неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела (часть 2 статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), поэтому Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив материалы дела, возражения на кассационную жалобу, Судебная коллегия не находит подлежащими удовлетворению доводы кассационной жалобы.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Между тем таких нарушений по делу не установлено.
В силу пункта 3 статьи 433, пункта 3 статьи 574, пункта 6 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключённым с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Действие доверенности прекращается смертью гражданина, выдавшего доверенность.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 6 статьи 188" имеется в виду "пункта 6 части 1 статьи 188"
Согласно пункту 1 статьи 2, пункту 1 статьи 13, пункту 7 статьи 16, пункту 1 статьи 17, пункта 1 статьи 19, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав. Порядок проведения государственной регистрации прав включает не только приём документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрацию таких документов, но и правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приёма заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Судом установлено, что договор дарения подписан 21 апреля 2011 года между С., действующей от имени М. на основании нотариально удостоверенной доверенности (которой М. уполномочила С.) подарить Звычайной В.В. квартиру, находящуюся по адресу: Республика ... (л.д. 9), и одаряемой Звычайной В.В. (л.д. 8-9).
21 апреля 2011 г. Звычайная В.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о регистрации договора дарения квартиры, расположенной по адресу: Республика ... и выдаче свидетельства о переходе прав.
Однако до момента принятия решения о государственной регистрации между дарителем М. и одаряемой Звычайной В.В. отношения были прекращены в связи со смертью дарителя М. 1 мая 2011 г., о чём у государственного регистратора имелись сведения. В базе данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия также имелась информация от гражданина А., который просил не производить регистрацию перехода права от М. к Звычайной В.В. по причине наличия у него правопритязаний на рассматриваемый объект недвижимости.
Очевидно, что при таком положении выводы судебных инстанций о правомерности приостановления государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика ..., и отказа в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на квартиру по данному адресу согласуются с нормами материального права, регулирующего спорное правоотношение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 августа 2011 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Звычайной В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий |
Горчакова Е.В. |
Судьи |
Калинина Л.А. |
|
Ксенофонтова О.А. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2012 г. N 15-В12-12
Текст определения официально опубликован не был