Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 ноября 2011 г. N Д28-562 "О разъяснении положений федерального закона"

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу разъяснения порядка применения главы 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.

По вопросам порядка проведения открытых аукционов в электронной форме, порядка заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, Минэкономразвития России, ФАС России и Казначейством России подготовлено совместное письмо от 19 апреля 2010 г. N 4736-АП/Д22, N АЦ/7522, N 42-7.4-05/10.4-236.

По вопросу заключения государственных (муниципальных) контрактов.

В соответствии с главой 3.1 Закона по результатам проведенных аукционов в электронной форме государственные (муниципальные) контракты заключаются в форме электронного документа и подписываются сторонами контракта электронной цифровой подписью. Заказчик не вправе требовать от победителя открытого аукциона или лица, с которым в соответствии с положениями Закона заключается контракт, подписания контракта в письменной форме. При этом дополнительные документы, сопровождающие государственный контракт (например, счета, акты сдачи-приемки, дополнительные соглашения и т.п.), оформляются сторонами путем подписания на бумажном носителе. Обмен указанными документами в электронной форме между заказчиком и исполнителем по контракту посредством электронной площадки не предусмотрен Законом.

По вопросам документооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме.

В соответствии с главой 3.1 Закона государственный (муниципальный) контракт по итогам открытого аукциона в электронной форме заключается в форме электронного документа. В связи с этим у заказчиков отсутствует необходимость хранить указанные контракты на бумажном носителе. При этом, в случае если указанный контракт требуется для предоставления в судебные инстанции, либо органам, осуществляющим проверку или контроль за деятельностью заказчика, указанный контракт распечатывается на бумажном носителе из личного кабинета заказчика на электронной площадке, на которой был определен победитель аукциона в электронной форме. Подлинность и достоверность бумажной копии электронного контракта заверяется уполномоченным представителем заказчика (например, лицом, чьей электронной цифровой подписью подписан электронный контракт).

Также обращаем внимание, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

Врио директора Департамента развития федеральной контрактной системы

Л.Г. Некрасова