Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 апреля 2010 г. N Д23-1276 "О вопросах перечисления арендной платы за земельные участки в областной бюджет"

В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений по вопросу определения момента, с которого арендная плата подлежит перечислению в областной бюджет, Департамент недвижимости в пределах компетенции сообщает.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, является собственным неналоговым доходом соответствующего бюджета (часть 3 статьи 41, абзац 2 статьи 42, статья 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) установлен порядок формирования неналоговых доходов субъектов Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 40 Бюджетного кодекса доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В связи с тем, бюджеты субъектов Российской Федерации являются неотъемлемой частью бюджетной системы Российской Федерации и составляют консолидированный бюджет Российской Федерации, то вопрос, поставленный в обращении Комитета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" отнесен к компетенции Минфина России.

Одновременно считаем возможным сообщить следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Арендная плата является платой за временное владение и пользование или за временное пользование переданного по договору аренды имущества уплачиваемой арендатором в пользу арендодателя (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса). При этом порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).

На основании изложенного считаем, что право на получение арендной платы возникает у собственника земельного участка (Московская область) с момента государственной регистрации права собственности на соответствующий земельный участок, при этом прежний участник арендных правоотношений (муниципальное образование) должен перечислять поступившие от арендатора платежи на соответствующие бюджетные счета нового собственника земельного участка с момента регистрации прав на данный земельный участок. Отступление от указанного порядка может повлечь за собой последствия, предусмотренные статьей 1102 Гражданского кодекса (неосновательное обогащение).При этом независимо от факта заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, по мнению Департамента, обязанность арендатора по внесению арендной платы считается исполненной с момента перечисления соответствующих денежных средств стороне по действующему договору аренды земельного участка.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин